Проект виборчого кодексу України: недоліки та шляхи вдосконалення

O. Ковальчук

Розкрито основні положення проекту Виборчого кодексу України прийнятого в
першому читанні Верховною Радою України 7 листопада 2017 року. Звернено увагу на
позитивні положення проекту та виявлено низку недоліків. Запропоновано можливі
шляхи його вдосконалення, зокрема, спростити структуру кодексу, форму викладу
окремих норм, вдосконалити визначення відповідних термів у проекті та дати їх
визначення на початку кодексу та інше.

виборець

вибори

виборчий процес

засади виборчого процесу

1. Proekt Vyborchogo kodeksu Ukrainy rejestr. № 3112-1 vid 02.10.2015 r. [Draft Election Code of
Ukraine registry. No. 3112-1 dated 02.10.2015]. Available at: http://w1.c1.rada.gov.
ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=3112-1&skl=9. 2. Pojasnjuvalna zapyska do proektu Vyborchogo
kodeksu Ukrainy № 3112-1 vid 02.10.2015 r. [Explanatory note to the Draft Election Code of Ukraine No.
3112-1 dated 02.10.2015]. Available at: http://w1. c1. rada. gov. ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=3112-
1&skl=9. 3. Zakon Ukrainy “Pro vybory Prezydenta Ukrainy” vid 05.03.1999 r. [The Law of Ukraine
“On the Election of the President of Ukraine” of 05.03.1999]. Available at: http://zakon3. rada. gov.
ua/laws/show/474-14. 4. Zakon Ukrainy “Pro vybory narodnyh deputativ Ukrainy” vid 17.11.2011 r.
[Law of Ukraine “On Elections of People’s Deputies of Ukraine” of 17.11.2011]. Available at:
http://zakon3. rada. gov. ua/laws/show/4061-17. 5. Zakon Ukrainy “Pro miscevi vybory” vid 14.07.2015 r.
[The Law of Ukraine “On Local Elections” of 07/14/2015]. Available at: http://zakon3. rada. gov.
ua/laws/show/595-19. 6. Zakon Ukrainy “Pro Centralnu vyborchu komisiju” vid 30.06.2004 r. [The Law
of Ukraine “On the Central Election Commission” dated June 30, 2004]. Available at: http://zakon3. rada.
gov. ua/laws/show/1932-15. 7. Zakon Ukrainy “Pro Derzhavnyj rejestr vyborciv” vid 22.02.2007 r. [The
Law of Ukraine “On the State Register of Voters” of 22.02.2007]. Available at: http://zakon3. rada. gov.
ua/laws/show/698-16. 8. Proekt koncepcii Kodeksu pro vybory, referendumy v Ukrai’ni (Vyborchogo
kodeksu Ukrainy) [Draft Concept of the Code on Elections, Referendums in Ukraine (Electoral Code of
Ukraine)]. – Kyiv: Fakt Publ, 2000. – 54 p. 9. Vysnovok Golovnogo naukovo-ekspertnogo upravlinnja
Aparatu Verhovnoi Rady Ukrainy shhodo proektu Vyborchogo kodeksu Ukrainy № 3112-1 vid
02.10.2015 r. [Opinion of the Main Scientific and Expert Department of the Verkhovna Rada of Ukraine
on the Draft Election Code of Ukraine No. 3112-1 dated 02.10.2015]. Available at:
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=3112-1&skl=9. 10. Konstytucija Ukrainy vid 28
chervnja 1996 roku [The Constitution of Ukraine of June 28, 1996]. Available at:
http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254 %D0 %BA/96– %D0 %B2 %D1 %80. 11. Zakon Ukrainy “Pro
misceve samovrjaduvannja v Ukraini” vid 21.05.1997 r. [The Law of Ukraine “On Local Self-
Government in Ukraine” of 21. 05. 1997]. Available at: http://zakon3. rada. gov. ua/laws/show/280/97–
%D0 %B2 %D1 %80.