Удосконалення методики управління бюджетними коштами в умовах децентралізації

1
Національна академія державного управління при Президентові України

Розглянуто питання управління бюджетними коштами в умовах децентралізації у контексті нових підходів до методики його здійснення. На основі ґрунтовного та всебічного аналізу управління бюджетними коштами визначено низку удосконалень, які можуть бути застосовані з огляду на сучасний стан розвитку міжбюджетних відносин та законодавче забезпечення функціонування об’єднаних територіальних громад місцевого самоврядування загалом. Означено характерні особливості кожного з удосконалень та окреслено порядок їх застосування для управління бюджетними коштами.

  1. Romaniuk, S. (2018). Detsentralizatsiia: teoriia ta praktyka zastosuvannia. Kyiv: NAPA. pp. 8; 78-86 [in Ukrainian].
  2. Bakumenko, V. D. (2011). Metodolohiia derzhavnoho upravlinnia. In Entsyklopediia derzhavnoho upravlinnia (Vol. 1 – 8 : Vol. 2 : Metodolohiia derzhavnoho upravlinnia). Kyiv: NADU. pp. 346 [in Ukrainian].
  3. Konstytutsiia Ukrainy. № 254k/96-VR. (1996) [in Ukrainian].
  4. Pro mistseve samovriaduvannia. № 280/97-VR. (1997) [in Ukrainian].
  5. Pro dobrovilne obiednannia terytorialnykh hromad. № 157-VIII. (2015) [in Ukrainian].
  6. Biudzhetnyi kodeks Ukrainy. № 2456-VI. (2010) [in Ukrainian].
  7. Kaziuk, Ya., Demydenko, S., Herasymchuk, I. (2018). 10 krokiv do yedynoho biudzhetu. Kyiv: Hrupa finansovoho monitorynhu Tsentralnoho ofisu reform pry Minrehioni (za pidtrymky Prohramy “U-LEAD z Yevropoiu” ta SKL International). pp. 4 [in Ukrainian].
  8. Pro zatverdzhennia Metodyky formuvannia spromozhnykh terytorialnykh hromad. № 214. (2015) [in Ukrainian].
  9. Pro rezultaty analizu formuvannia ta vykorystannia mizhbiudzhetnykh transfertiv z Derzhavnoho biudzhetu Ukrainy mistsevym biudzhetam u 2016-2017 rokakh. № 11-1. (2018). [in Ukrainian].
  10. Pro skhvalennia Kontseptsii reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini. № 333-r. (2014). [in Ukrainian].
  11. Seriohin, S. M., Sharov, Yu. P., Borodin, Ye. I., Honcharuk, N. T. & Seriohin, Serohin, S. M., Sharov, Yu. P. (Eds.) (2016). Upravlinnia stratehichnym rozvytkom obiednanykh terytorialnykh hromad: innovatsiini pidkhody ta instrument. Dnipro: DRIPA NAPA. pp. 109 [in Ukrainian].
  12. Vasylieva, N. V., Hrynchuk, N. M., Derun, T. M., Kuibida, V. S., Tkachuk, A. F. (2017). Mistsevyi biudzhet i finansove zabezpechennia obiednanoi terytorialnoi hromady. Kyiv. pp. 9, 10; 108 [in Ukrainian].
  13. Levitas, A., Alkan, A. (2016). Fiscal decentralization indicators for South-East Europe: report : 2006-2014. Skopje: Network of Associations of Local Authorities of South-East Europe- NALAS. 130 p.
  14. Lelechenko, A. P., Vasylieva, O. I., Kuibida, V. S., Tkachuk, A. F. (2017). Mistseve samovriaduvannia v umovakh detsentralizatsii povnovazhen. Kyiv, pp. 13 [in Ukrainian].
  15. Pidkhomnyi, O. M., Zhurba, O. Yu. (2017). Problemy zabezpechennia ta shliakhy zbilshennia dokhodiv mistsevykh biudzhetiv. Molodyi vchenyi, Issue 10(50). pp. 999 [in Ukrainian].
  16. Khorst, R. (2018). Polityka u sferi opodatkuvannia i rehuliuvannia dokhodiv: zrivniuvannia federalnykh ta rehionalnykh interesiv. Systema i dosvid Nimechchyny. URL : http://pdp.org.ua [in Ukrainian].
  17. Honcharenko, M. V. (2017). Mekhanizmy formuvannia finansovykh resursiv terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia, Issue 2(52), pp. 6 [in Ukrainian].
  18. Iakymchuk, A. Yu., Yaroshchuk, V. V. (2017). Upravlinnia mistsevymy finansamy yak zabezpechennia uspishnoho rozvytku terytorialnoi hromady. Detsentralizatsiia vlady, provedennia reform v Ukraini. Suchasnyi stan ta problemy pidhotovky kadriv dlia obiednanykh terytorialnykh hromad, Proceedings of the 1st All-Ukrainian Scientific and Metodical Conference. Rivne: Volynski oberehy. pp. 141 [in Ukrainian].
  19. Lopushniak, H. S., Lobodina, Z. M., Lyvdar, M. V. (2016). Fiskalna detsentralizatsiia v Ukraini: deklaratsii ta praktychna realizatsiia. Economic Annals-XXI, Issue 161(9/10), pp. 82 [in Ukrainian].
  20. Briazkalo A. Ye. (2016). Mistsevi zapozychennia yak dzherelo formuvannia finansovykh resursiv mistsevykh biudzhetiv. Ekonomika ta derzhava, Issue 3, pp. 101 [in Ukrainian].
  21. Hryhoriev, D. (2018). Poniattia ta osoblyvosti biudzhetnoho kontroliu v Ukraini. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo, Issue 2, pp. 129 [in Ukrainian].
  22. Vatslavskyi, O. I. (2016). Rol hromadskoho finansovoho kontroliu u protsesi formuvannia ta vykonannia mistsevykh biudzhetiv. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu, Issue 10(1), pp. 79-80 [in Ukrainian].
  23. Pro hromadski obiednannia. № 4572-VI. (2012) [in Ukrainian].