Земельно-кадастрова зйомка нерухомого майна в місті Мадона Латвійської республіки

https://doi.org/10.23939/istcgcap2024.100.005
Надіслано: Вересень 09, 2024
1
Латвійський університет природничих наук і технологій
2
Кафедра геодезії, Національний університет “Львівська політехніка”
3
Львівський національний екологічний університет
4
Латвійський університет природничих наук і технологій
5
Латвійський університет природничих наук і технологій
6
Латвійський університет природничих наук і технологій, Латвійське агентство геопросторової інформації

Основне значення в землеустрої території держави має земельно-кадастрова зйомка. Це стосується як земельної власності всередині країни, так і зовнішніх кордонів країн, включаючи демаркацію державного кордону. При переході від загальновласницької системи землекористування в СРСР до попередньої самостійної системи власності на землю, яка існувала в Латвійській республіці, система державного управління зіткнулася з необхідністю здійснення земельної реформи, переходячи від безхазяйної власності на землю до індивідуальної та колективної власності на землю в країні. Важливо було мати політичну позицію, максимально повернути майно колишнім власникам чи спадкоємцям. Минуло понад 50 років після ліквідації права приватної власності на землю, багато правових документів на землю було втрачено. Були випадки втрати чи навіть умисного знищення меж чи межових знаків колишніх земельних ділянок. Тому, правильні та швидкі процедури відновлення прав власності на землю виглядали складними, дорогими та, зрештою, довготривалими. Особливо це стосується процесів і можливостей зйомки меж земельної власності, визнаючи, що інструментальна (геодезична) зйомка земельної ділянки на території була і є найкращим способом для цього, але вона повинна була бути реалізована в надзвичайно великих обсягах і максимально швидко, не блокуючи легальну господарську діяльність на земельних об’єктах в країні. Здатності наявних, підготовлених спеціалістів (геодезистів) та підприємців-геодезистів для проведення геодезичних робіт також були незначними. Тому, було прийнято рішення в рамках земельної реформи запровадити спрощене визначення меж земельних ділянок за методикою нанесення розмітки, яка розроблена та затверджена для використання як методика кадастрової зйомки-нанесення. На його основі підготовлено документи, передбачені нормативними актами, які слугували для прийняття юридично обов’язкових рішень щодо права власності та користування земельними об’єктами. Водночас спрощена реєстрація власності створила основу для заходів з планування територій місцевих муніципалітетів та організації господарської діяльності. У рішенні передбачено, що повторні високоточні кадастрові зйомки будуть проводитися пізніше, відповідно до оперативних потреб власників, якщо результати точних кадастрових зйомок у випадку ідентичних об’єктів будуть відрізнятися від результатів, отриманих за методикою нанесення позначок. На сьогоднішній день практика повторних кадастрових зйомок, зіставлення змін параметрів земельних об’єктів, показала, що межі земельних об’єктів та встановлені межові знаки в цілому сформовані правильно та визнані правильними, хоча зміни параметрів. специфічні властивості були виявлені внаслідок повторного обстеження. Зміни не створили неприйнятних наслідків для користувачів майна та систем обліку. Як приклад, в дослідженні розглядається порівняння результатів однієї земельної власності, спочатку зареєстрованої, та пізніше кадастрово виміряної, що підтверджує обґрунтованість рішення, прийнятого в інтересах реформи. На початку передбачається виконувати спрощені роботи по визначенню власності, залишаючи трудомісткі геодезичні технології для подальшого уточнення зареєстрованої власності протягом більш тривалого періоду – відповідно до потреб використання.

  1. Bērziņa M., Rudzīte S., Paršova V., Krampuža D., Bindere S., Kalniņš G., Svilpe U., Vodinska V., Rudzīte G., Zadiņš J. (2013). Cadastre – from a medieval toll list to a modern information system and a multifunctional cadastre.
  2. Cadastral survey: laws and regulations governing cadastral survey of land. (2024). (Kadastrālā uzmērīšana: Zemes kadastrālo uzmērīšanu regulējošie normatīvie akti. [Skatīts 2024.gada 15.janvārī]. https://www.vzd.gov.lv/lv/kadastrala-uzmerisana
  3. Cadastre. (2022). (Kadastrs. Skatīts2023.gada26.maijs). https://www.vzd.gov.lv/lv/kadastrs
  4. Cadastre – from a medieval toll list to a modern information system and a multifunctional cadastre. 2013. (Kadastrs no viduslaiku nodevu saraksta līdz modernai informācijas sistēmai un daudzfunkcionālam kadastra. Valsts zemes dienests. Rīga).
  5. How information is displayed on the cadastral map on the portal kadastrs.lv. SLS. (Kā informācija tiek attēlota kadastra kartē portālā kadastrs.lv. VZD) https://www.vzd.gov.lv/lv/ka-informacija-tiek-attelota-kadastra-karte-portala-kadastrslv
  6. National Encyclopedia: Agrarian Reform in Latvia, 1920-1937. (2022). (Nacionālā enciklopēdija: Agrārā reforma Latvijā, 1920.-1937.gads). https://enciklopedija.lv/skirklis/31413
  7. State Real Estate Cadastre Information System. (2022).) (Nekustamā īpašuma valsts kadastra informāciju sistēma). Skatīts 2024. gada 3. Martā. https://www.vzd.gov.lv/lv/nekustama-ipasuma-valsts-kadastra-informacijas-sistema
  8. On land reform in rural areas of the Republic of Latvia. (2024). (Par zemes reformu Latvijas Republikas lauku apvidos). https://likumi.lv/ta/id/72849-par-zemes-reformu-latvijas-republikas-lauku-apvidos
  9. Technical instructions for designating the boundaries of land properties (uses) in nature. (1994): State Land Service of the Republic of Latvia, Riga. (Tehniskie norādījumi zemes īpašumu (lietojumu) robežu ierādīšanai dabā (1994): Latvijas Republikas Valsts zemes dienests, Rīga.)
  10. Technical instructions for the implementation of the first round of land reform in rural areas of the Republic of Latvia: II technical instructions, delimitation of land use in nature (1992): (Tehniskie norādījumi zemes reformas pirmās kārtas īstenošanai Latvijas Republikas lauku apvidos: II tehniskie norādījumi, zemes lietojumu robežu ierādīšana dabā (1992): Latvijas Republikas Lauksaimniecības ministrija, Rīga). Ministry of Agriculture of the Republic of Latvia, Riga.
  11. Thematic maps: Photo plans. (2024). (Tematiskās kartes: Fotoplāni, 2024). [Skatīts 2024.g 26.aprīlī] https://www.kadastrs.lv/services/thematic_maps/steps/start?reset=1
  12. SLS Cadastre information for cadastral survey of land. (Printout date: 01.03.2023). (VZD Kadastra informācija zemes kadastrālajai uzmērīšanai: Izdrukas ID: i390002196302) https://www.kadastrs.lv/
  13. Land Survey Law. (2024).  Zemes ierīcības likums. Skatīts 2024. gada 3.aprīlis. https://likumi.lv/ta/id/144787-zemes-iericiba-likums
  14. Zemes kadastrālā uzmērīšana. (Cadastral survey of the earth.) [Skatīts 2024. gada 15. marts] Pieejams: https://www.latvijasmernieks.lv/zemes-kadastrala-uzmerisana
  15. Land cadastral survey regulations No.1019. (Zemes kadastrālās uzmērīšanas noteikumi Nr.1019. Skatīts 2024.gada 8.maijs). https://likumi.lv/ta/id/243225-zemes-kadastralas-uzmerisanas-noteikumi
  16. Mierkalne, J. (2012). Land reform – the key to property. (Zemes reforma – atslēga uz īpašumu Mierkalnes redakcijā. Rīga: LR VZD). SLS of the Republic of Latvia. 335 pp.