Громадянська активність як запорука підвищення дієздатності територіальних громад

Автори:
1
Львівський державний університет внутрішніх справ, аспірант кафедри теорії та історії держави та права, конституційного та міжнародного права

У статті на основі сучасної джерельної бази, зарубіжного та вітчизняного досвіду проаналізовано феномен громадянської активності як основи підвищення дієздатності територіальних громад. Автором запропоновано модель організації взаємодії органів місцевого самоврядування та органів державної виконавчої влади стосовно формування дієздатних територіальних громад в Україні, особливостями якої є цільова спрямованість комплексу механізмів взаємодії і ресурсного забезпечення на розвиток передумов громадянської активності та пов’язаного з нею громадського здоров’я територіальної громади: інформація ↔ мотиви ↔ дії та досвід ↔ соціальний діалог ↔ довіра ↔ соціальний капітал ↔ громадянська компетентність. Дієздатність територіальної громади у запропонованій моделі розглядається водночас як мета і проміжний результат у системі інших суспільно значущих результатів. Серед первинних, культурно-ціннісних чинників, які обумовлюють мотивацію індивіда до громадської активності, є повага до громадських прав та обов’язків. Саме за таких умов, можлива ефективна розбудова демократичної держави в Україні, причому коли будуть ефективно організовані механізми комунікації між представниками влади та представниками громад. Також означене вимагає налагодження ефективної взаємодії між органами місцевого самоврядування та органами державної виконавчої влади, які повинні діяти узгоджено відповідно до спільних цілей.

1. Bukrieieva I. Hromadianska aktyvnist ukrainskoi studentskoi molodi [Civic activity of Ukrainian student youth]: osoblyvosti vyiavlennia ta tendentsii rozvytku. Sotsiolohichni studii. 2013. № 2. P. 77–82. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/socst_2013_2_16.pdf (Data zvernennia 22.09.2020 r.). 2. Hrytsaenko V. Sotsyalnыi kapytal y hrazhdanskoe obshchestvo.[Social capital and civil society. Review of Francis Fukuyama's article]. Retsenzyia na statiu Francis Fukuyama. Social Capital and Civil Society) URL:http://scd.centro.ru/dover.zip (Data zvernennia 22.09.2020 r.). 3. Barber B. R. Searching for civil society. National Civic Review. 1995. Vol. 84. rr. 114–118. 4. Shakhrai V. M. Hromadianska kompetentnist osobystosti yak problema suchasnoho suspilstva. [Civic competence of the individual as a problem of modern society]. Ukrainskyi sotsium. 2008. № 2. P. 123–134. 5. Keeter S. The Civic and Political Health of the Nation: A Generational Portrait. URL: http://www.civicyouth.org/research/products/Civic_Political_Health.pdf (Data zvernennia 22.09.2020 r.). 6. Zemsh M. B. Hrazhdanskoe samochuvstvye v kontekste psykhodukhovnoho zdorovia rastushchei lychnosty.[Civic well-being in the context of mental health of a growing person] Obrazovanye y pedahohycheskye nauky. №5. V 2-kh ch. Ch. 1. 2015. P. 226–228. 7. Ukraina: Pidsumky Revoliutsii Hidnosti. Yak zminylasia kraina i narod.[Ukraine: Results of the Revolution of Dignity]. URL: http://www.gfk.com/uk- ua/rishennja/news/ukraine-pre-and-post-war/ (Data zvernennia 22.09.2020 r.). 8. Bairak S. O. Mistseve samovriaduvannia – osnova rozvytku demokratychnoi derzhavy.[Local self-government - the basis for the development of a democratic state]. Panorama politolohichnykh studii. 2013. Vyp. 10. P. 148–154. 9. Abramov L. K., Azarova T. V. Tsentr mistsevoi aktyvnosti na bazi budynku kultury: metodolohiia ta tekhnolohiia rozvytku terytorialnoi hromady.[Center of local activity on the basis of the House of Culture: methodology and technology of territorial community development]. Kirovohrad : ISKM, 2010. 116 c. 10. Vprovadzhennia initsiatyv, oriientovanykh na hromadu: [Implementation of community-oriented initiatives]. Volynskyi rehionalnyi dosvid; Proiekt «Mistsevyi rozvytok, oriientovanyi na hromadu, 2010. Lutsk. 33 p. 11. Naumova N. Dynamika hromadianskykh tsinnostei ukraintsiv i perspektyvy efektyvnoi demokratii Ukrainske suspilstvo: [Dynamics of civic values of Ukrainians and prospects for effective democracy Ukrainian society].monitorynh sotsialnykh zmin. 2015. Vyp. 2 (16). P. 239–249. 12. Hromadska dumka pro prava liudyny v Ukraini [Public opinion on human rights in Ukraine] : rezultaty zahalnonatsionalnoho sotsiolohichnoho doslidzhennia «Prava liudyny v Ukraini» prov. 22 zhovt. – 6 lystop. 2016 r., Fond «Demokratychni initsiatyvy imeni Ilka Kucheriva». URL: http://dif.org.ua/article/gromadska-dumka-pro-prava-lyudini-v-ukraini (Data zvernennia 22.09.2020 r.). 13. Kindratets O. M. Hromadianska aktyvnist yak umova demokratyzatsii suspilstva.[ Civic activity as a condition for democratization of society] Humanitarnyi visnyk Zaporizkoi derzhavnoi inzhenernoi akademii. 2009. Vyp. 38. P. 117–125. 14. Afonin E. A. Hromadska uchast u tvorenni ta zdiisnenni derzhavnoi polityky [Public participation in the creation and implementation of state policy]./ E. A. Afonin, L. V. Honiukova, R. V. Voitovych. K. : Tsentr spryiannia instytutsiinomu rozvytku derzhavnoi sluzhby, 2006. 160 p. 15. Zaiats N. V. Shliakhy vdoskonalennia diialnosti predstavnytskykh orhaniv mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini.[ Ways to improve the activities of representative bodies of local government in Ukraine] Yurydychnyi visnyk. Povitriane i kosmichne pravo. 2011. № 3. P. 34–39. 16. Iermolenko A. M. Sotsialna etyka ta ekolohiia. Hidnist liudyny − shanuvannia pryrody [Social ethics and ecology. Human dignity - respect for nature]: monohrafiia. Kyiv: Libra, 2010. 408 p. 17. Karnaukh A. Hromadianska osvita yak zasib formuvannia politychnoi kultury molodi. [Civic education as a means of forming the political culture of youth].Politychnyi menedzhment. 2007. №6. P. 82–88. 18. Kostenok I. V. Hromadianska aktyvnist na mistsiakh yak odyn z indykatoriv intensyvnosti munitsypalnykh protsesiv[Civic activity on the ground as one of the indicators of the intensity of municipal processes: the Ukrainian dimension]: ukrainskyi vymir. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok : Elektronne nauk. fakh. vyd. 2012. № 10. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=534 (Data zvernennia 22.09.2020 r.).

Tsitsyk O. "Civic activity as a guarantee of increasing the capacity of territorial communities" http://science.lpnu.ua/law/all-volumes-and-issues/volume-7-number-428-2020/civic-activity-guarantee-increasing-capacity