Формування багатоцільового кадастру на регіональному рівні

НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ

Доведено, що трансформаційні процеси, які відбуваються в Україні, пов’язані із поглибленням кризових явищ в сфері економіки, уповільненням основних показників регіонального розвитку, впливом наслідків пандемії COVID-19, військових дій. У таких умовах потребують переосмислення підходи до забезпечення ефективності функціонування регіонів шляхом удосконалення системи управління земельними ресурсами, як основними чинниками їх розвитку. При цьому враховується сучасний європейський досвід земельного адміністрування та інформаційного забезпечення формування й використання нерухомості на основі застосування багатоцільового кадастру. Метою дослідження є розробка науково обґрунтованих рекомендацій щодо формування багатоцільового кадастру на регіональному рівні. Для досягнення поставленої мети виконані наступні завдання: визначення багатоцільового кадастру на регіональному рівні; виокремлення чинників, що впливають на формування багатоцільового кадастру; представлення результатів математичного моделювання чинників формування багатоцільового кадастру; формування геоінформаційного забезпечення багатоцільового кадастру. Методика. Для отримання результатів дослідження застосовуються спеціальні методи: структурно-змістовного аналізу – для формування понятійного апарату щодо визначення багатоцільового кадастру на регіональному рівні; аналітичних та методів експертного аналізу – для визначення просторових, містобудівних, інвестиційних і екологічних чинників інформаційного забезпечення багатоцільового кадастру;  аналізу ієрархій – для визначення вагових коефіцієнтів, що характеризують взаємний вплив показників інформаційного забезпечення багатоцільового кадастру; математичного моделювання – для розробки моделей, що визначають вплив просторових, містобудівних, інвестиційних й екологічних чинників на інтегральний показник інформаційного забезпечення багатоцільового кадастру; кореляційно-регресійного аналізу – для встановлення впливу інтегрального показника інформаційного забезпечення багатоцільового кадастру на регіональному рівні на валовий регіональний продукт; геоінформаційного аналізу – для розробки геоінформаційного забезпечення багатоцільового кадастру. Наукова новизна та практична значущість. Запропоновано інтегральний показник оцінки рівня інформаційного забезпечення багатоцільового кадастру, який визначається на основі просторових, містобудівних, інвестиційних і екологічних чинників, що дозволяє сформувати інформаційне підґрунтя розробки науково обґрунтованих рекомендацій щодо створення й впровадження багатоцільового кадастру на регіональному рівні. Визначено поняття «багатоцільовий кадастр на регіональному рівні», яке враховує сукупність  просторового, містобудівного, інвестиційного й екологічного забезпечення, що дозволило побудувати багаторівневу інформаційну систему для формування кількісної основи управління нерухомістю на регіональному рівні. Охарактеризовано метод інтегральної оцінки рівня інформаційного забезпечення багатоцільового кадастру на регіональному рівні, який базується на багаторівневій системі чинників, методах оцінки аналітичних і якісних показників, аналізу ієрархій, локальних, узагальнюючих й інтегральній моделях, що дозволило здійснити математичне моделювання цих чинників, сформувати геоінформаційне забезпечення для прийняття обґрунтованих рішень у сфері управління нерухомістю. Представлені результати математичного моделювання процесів розробки інформаційного забезпечення багатоцільового кадастру на основі встановлення зв’язків між системними чинниками й інтегральним показником шляхом застосування методу кореляційно-регресійного аналізу, що надає можливості побудувати прогнозні моделі й встановити тенденції формування та використання нерухомості на регіональному рівні, враховуючи просторове, містобудівне, інвестиційне й екологічне забезпечення. Запропоновані науково обґрунтовані рекомендації розробки й впровадження багатоцільового кадастру  на основі результатів оцінки їх рівня та моделювання, що дозволило виокремити напрями підвищення рівня інформаційного забезпечення й застосування багатоцільового кадастру для зростання ефективності використання нерухомості на регіональному рівні [Головачов та ін., 2022; Головачов, 2022].