Покарання за нецільове використання бюджетних коштів з обтяжуючими ознаками

O. Shyian «Penalties for misuse of budget funds aggravating features» http://science.lpnu.ua/law/all-volumes-and-issues/volume-1-number-861-13...

Автори:
1
Запорізький національний технічний університет

Досліджено проблему встановлення покарання за нецільове використання бюджетних коштів, здійснення видатків бюджету чи надання кредитів з бюджету без встановлених бюджетних призначень або з їхнім перевищенням з кваліфікуючими (обтяжуючими) ознаками (обставинами).
Пропонується включити у санкцію ч. 2 ст. 210 КК покарання у вигляді арешту. Підтримано пропозицію поміняти місцями обмеження волі та арешт у системі покарань. Необхідно також це зробити у санкціях статей (частин статей) Особливої частини КК, у яких вони передбачені. У зв’язку з цим обмеження волі, як менш суворе покарання, повинно передувати арешту, зокрема, в абз. 2 ч. 2 ст. 210 КК.
З урахуванням вищевказаного запропоновано викласти цю санкцію у такій редакції: “караються обмеженням волі на строк від двох до п’яти років або арештом на строк до шести місяців, чи позбавленням волі на строк від двох до шести років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років чи без такого”.

1. Tykhonova O. V. (2009). Kryminalna vidpovidalnist za porushennia zakonodavstva pro biudzhetnu systemu Ukrainy: dys. ... kand. yuryd. nauk: 12.00.08 [Criminal responsibility for violating the law on the budget system of Ukraine. Candidate’s thesis], Kyivskyi nats. un-t vnutr. sprav Publ., Kyiv, 220 p. (in Ukrainian). 
2. Tykhonova O.V. (2009). Kryminalna vidpovidalnist za porushennia zakonodavstva pro biudzhetnu systemu Ukrainy: avtoref. dys. ... kand. yuryd. nauk: spets. 12.00.08 “Kryminalne pravo ta kryminolohiia; kryminalno-vykonavche pravo” [Criminal responsibility for violating the law on the budget system of Ukraine. Extended abstract of candidate’s thesis], Kyivskyi nats. un-t vnutr. sprav Publ., Kyiv, 20 p. (in Ukrainian). 
3. Volynets R.A. (2011). Kryminalna vidpovidalnist za porushennia biudzhetnoho zakonodavstva Ukrainy (st. 210 KK Ukrainy): dys. … kand. yuryd. nauk: 12.00.08 [Criminal liability for violation of budget legislation Ukraine (Art. 210 of the Criminal Code of Ukraine). Candidate’s thesis], Kyivskyi nats. un-t im. T. Shevchenka Publ., Kyiv, 250 p. (in Ukrainian). 
4. Resolution of the Supreme Court of Ukraine “On the practice courts purpose of criminal punishment”, dated October 24, 2003, No 7 (As amended in accordance with the resolutions of the Supreme Court of Ukraine, dated December 10, 2004, no 18, June 12, 2009, no 8, November 6, 2009, no 11), (2003). Visnyk Verkhovnoho Sudu Ukrainy, no 6 (40). P. 14–20. (in Ukrainian). 
5. Shynkarov Yu.V. (2007). Aresht yak vyd kryminalnoho pokarannia ta osoblyvosti pravovoho rehuliuvannia yoho vykonannia ta vidbuvannia : dys. … kand. yuryd. nauk : 12.00.08 [Arrest as a form of punishment and features of legal regulation of execution and serving. Candidate’s thesis], Lvivskyi nats. un-t im. I. Franka Publ., Lviv, 243 p. (in Ukrainian). 
6. Novikova K.A. (2015). Obmezhennia voli yak vyd pokarannia: avtoref. dys. na zdobuttia nauk. stupenia kand. yuryd. nauk: spets. 12.00.08 “Kryminalne pravo ta kryminolohiia; kryminalno-vykonavche pravo” [Restrictions will as a form of punishment. Extended abstract of candidate’s thesis], Nats. yuryd. akad. Ukrainy im. Ya. Mudroho Publ., Kharkiv, 24 p. (in Ukrainian). 
7. Belyaeva N. A., Glistina V. K., Orekhova V. V. (Ed.). (1992). Problemy prestupleniya i nakazaniya [Problems of crime and punishment], Izd-vo S.-Peterburg. un-ta Publ., St-Petersburg, 608 p. (in Russian). 8. Trubnykov V. M. (2007). Aresht yak vyd kryminalnoho pokarannia ta osoblyvosti yoho zastosuvannia : monohrafiia [Arrest as a form of punishment and features of its application: monograph], Kharkiv yuryd. Publ., Kharkiv, 288 p. (in Ukrainian). 
9. Zhurbeliuk H.V. (2003). Kryminalne pokarannia yak kompleksna problema: deiaki istoryko-pravovi aspekty [Criminal punishment as a complex problem: Some Historical Aspects], Naukovi zapysky (Scientific notes), Volume 21 of Law, P. 56–66. (in Ukrainian). 
10. Shynkarov Yu. V. (2007). Aresht yak vyd kryminalnoho pokarannia ta osoblyvosti pravovoho rehuliuvannia yoho vykonannia ta vidbuvannia: avtoref. dys. na zdobuttia nauk. stupenia kand. yuryd. nauk: spets. 12.00.08 “Kryminalne pravo ta kryminolohiia; kryminalno-vykonavche pravo” [Arrest as a form of punishment and features of legal regulation of execution and serving. Extended abstract of candidate’s thesis], Lvivskyi nats. un-t im. I. Franka Publ., Lviv, 19 p. (in Ukrainian). 
11. Ponomarenko Yu. A. (2009). Vidy nakazanii po ugolovnomu pravu Ukrainy: monografiya [Forms of punishment under criminal law of Ukraine: monograph], izdatel'stvo “FINN”, Kharkov, 344 p. 
(in Russian). 
12. Rudnyk V. I. (2001). Kryminalne pokarannia u vyhliadi pozbavlennia voli chy uviaznennia? (ukrainskyi i mizhnarodnyi dosvid) [Criminal punishment of imprisonment or detention? (Ukrainian and international experience)], Naukovyi visnyk Yurydychnoi akademii Ministerstva vnutrishnikh sprav (Scientific Herald Legal Academy of the Ministry of Interior), no 1 (10), P. 69–77. 
(in Ukrainian).