Одержання викривачем корупції інформації про стан досудового розслідування розпочатого за його заявою чи повідомленням

Kantsir V., Slotvinska N. "Receiving by the exposer of corruption information about the state of the pre-trial investigation initiated by his statement or message"
http://science.lpnu.ua/law/all-volumes-and-issues/volume-7-number-327-20...

1
Національний університет «Львівська політехніка», Навчально-наукового інституту права, психології та інноваційної освіти
2
Навчально-науковий інститут права та психології Національного університету «Львівська політехніка»

В статті проаналізовано окремі положення чинного законодавства та судової практики з метою з`ясування змістовного наповнення визначення, що міститься у частині 3 статті 60 Кримінального процесуального кодексу України «стан досудового розслідування». 

Поставлена мета зумовлена нормою Кримінального процесуального кодексу України, яка встановлює, що заявник який є викривачем (крім можливості: отримувати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримувати інформацію про закінчення досудового розслідування) має право в порядку, встановленому Законом України № 1700-VII «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року, отримувати інформацію про стан досудового розслідування, що розпочате за його заявою чи повідомленням; а також зумовлена відсутністю офіційного тлумачення цього положення, наукових розвідок та неоднозначністю судової практики.

Аналіз Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, довів, що зміст визначення «стан досудового розслідування» недоцільно прирівнювати до інформації, що окреслює стан тривання чи завершення цього розслідування, адже враховуючи той факт, що законодавець надав викривачу привілейоване становище, поряд з заявником щодо отримання інформації про досудове розслідування (ч. 3 ст. 60 КПК України, п. 13 ч. 2 ст. 53-3 Закону України № 1700-VII від 14 жовтня 2014 року), обґрунтовано приходимо до висновку, що ця інформація не охоплюється даними, що містяться у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

1 Komyssarova Ya.V. (2017). Krymynalystycheskoe yzuchenye lychnosty: nauch.-prakt. posobye dlia mahystrov. [Forensic study of personality: scientific-practical] M.: Prospekt. 224 p. 2. Khliupyn N. Y. (1981). Poniatye y osnovnыe эlementы krymynalystycheskoi kharakterystyky prestuplenyia v metodyke rassledovanyia. [The concept and main elements of the forensic characteristics of the crime in the methodology of investigation.] Voprosы povыshenyia эffektyvnosty pravosudyia po uholovnыkh delam: mezhvuzovskyi sbornyk. Kalynynhrad, Yzd-vo Kalynynhr. un-ta. Vыp. 9. P. 75–92. 3. Bilenchuk P. D.(1995). Kryminalistychne doslidzhennia obvynuvachenoho [Forensic investigation of the accused]: monohrafiia. K.: UAVS, 128 p. 4. Kaliuha K. V.(2017). Teoriia ta praktyka vstanovlennia ta ototozhnennia osoby zlochyntsia zasobamy kryminalistyky [Theory and practice of establishing and identifying the identity of the offender by means of criminology]: dys. … d.iu.n.: 12.00.09. Zaporizhzhia. 515 p. 5. Chaplynska Yu. A.(2019). Osoba zlochyntsia yak element kryminalistychnoi kharakterystyky zlochyniv.[ The identity of the offender as an element of forensic characterization of crimes]. Aktualni problemy vitchyznianoi yurysprudentsii. № 6. P. 187–190. 6. Oliinyk S. V. (2015). Osoba zlochyntsia yak element kryminalistychnoi kharakterystyky zlochyniv, peredbachenykh statteiu 368 Kryminalnoho kodeksu Ukrainy. [The identity of the offender as an element of the forensic characteristics of the crimes provided for in Article 368 of the Criminal Code of Ukraine.]. Prykarpatskyi yurydychnyi visnyk. Vyp. 1 (7). P. 130–133. 7. Melnychok V. M. (2008). Kryminalistychna kharakterystyka sotsialno-psykholohichnykh oznak osobystosti zlochyntsia.[Forensic characteristics of socio-psychological characteristics of the offender]. Yurydychna Ukraina. № 11. P. 97–102. 8. Karpenko R. V. (2016). Osoba zlochyntsia yak element kryminalistychnoi kharakterystyky zapodiiannia tilesnykh ushkodzhen, uchynenykh nepovnolitnimy.[The identity of the offender as an element of the forensic characterization of infliction of bodily harm committed by minors]. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo. № 9. P. 144–148. 9. Lisova A. Yu. (2013). Osoba zlochyntsia yak strukturnyi element kryminalistychnoi kharakterystyky zgvaltuvannia.[The identity of the offender as a structural element of the forensic characteristics of rape]. Porivnialno-analitychne pravo. № 4. P. 282–286. 10. Kryminalnyi kodeks Ukrainy [Criminal Code of Ukraine]. (05.04.2001). (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14. 11. Harasymiv O.I., Dufeniuk O.M., Zakharova O.V. ta in. (2019). Metodyka rozsliduvannia okremykh vydiv zlochyniv [Methods of investigation of certain types of crimes]: navch. posibnyk / za zah. red. Ye. V. Priakhina. 2-he vyd., pererob. ta dopov. Lviv: LvDUVS, 312 p. 12. Krykh T. Ya. (2010). Nezakonna pryvatyzatsiia derzhavnoho, komunalnoho maina za kryminalnym pravom Ukrainy: yurydychnyi analiz skladu zlochynu [Illegal privatization of state and communal property under the criminal law of Ukraine: legal analysis of the crime]: dys. … kand. yuryd. nauk: 12.00.08. Lviv, 239 p. 13. Dudorov O. O., Dudorova K. B. (2011). Nezakonna pryvatyzatsiia derzhavnoho i komunalnoho maina: problemy kvalifikatsii i vdoskonalennia zakonodavstva. [Illegal privatization of state and communal property: problems of qualification and improvement of legislation.]. Naukovyi visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu. № 2. P. 104–110. 14. Pro pryvatyzatsiiu derzhavnoho i komunalnoho maina [On privatization of state and communal property]: Zakon Ukrainy vid 18.01.2018 r. (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2269-19. 15. Kryminalnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy [Criminal Procedure Code of Ukraine] vid 13.04.2012 r. (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17. 16. Halunko V., Dikhtiievskyi P., Kuzmenko O., Stetsenko S. ta in. (2018). Administratyvne pravo Ukrainy [Administrative law of Ukraine]. Povnyi kurs: pidruchnyk / Kherson: OLDI-PLIuS. 446 p. 17. Hospodarskyi kodeks Ukrainy. [Economic Code of Ukraine]. vid 16.01.2003 r. (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15. 18. Pro Fond derzhavnoho maina Ukrainy [On the State Property Fund of Ukraine]: Zakon Ukrainy vid 09.12.2011 r. (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4107-17. 19. Pro zatverdzhennia Poriadku zaluchennia radnykiv u protsesi pryvatyzatsii obiektiv derzhavnoi vlasnosti [On approval of the Procedure for involving advisers in the process of privatization of state-owned objects]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30.11.2016 r. № 878 (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/878-2016-p. 20. Franchuk V. I., Pryshla A. S. (2015). Osnovni naukovi pidkhody do vyznachennia poniattia «ofshorni zony». [Basic scientific approaches to the definition of "offshore zones"] Naukovyi visnyk LvDUVS. Seriia ekonomichna. № 1. P. 229–237. 21. Pro vidnesennia derzhav do pereliku ofshornykh zon [On the inclusion of states in the list of offshore zones]: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 23.02.2011 r. № 143-r (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/143-2011-r 22. Pro banky i bankivsku diialnist [On banks and banking activities]: Zakon Ukrainy vid 07.12.2000 r. (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2121-14. 23. Zvernennia do OON, Yevropeiskoho Parlamentu, Parlamentskoi Asamblei Rady Yevropy, Parlamentskoi Asamblei NATO, Parlamentskoi Asamblei OBSIe, Parlamentskoi Asamblei HUAM, natsionalnykh parlamentiv derzhav svitu pro vyznannia RF derzhavoiu-ahresorom [Appeal to the UN, the European Parliament, the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, the NATO Parliamentary Assembly, the OSCE Parliamentary Assembly, the GUAM Parliamentary Assembly, national parliaments of the world on the recognition of Russia as an aggressor state]: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy vid 27.01.2015 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/129-19. 24. Pro sanktsii: Zakon Ukrainy [On sanctions] vid 14.08.2014 r. (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18.