У статті проаналізовано адміністративно-правовий механізм реалізації права на медичну допомогу внутрішньо переміщеними особами. Проаналізовано тлумачення поняття «внутрішньо переміщена особа», які закріплені у законодавстві зарубіжних країн, таких як: Грузія, Республіка Азербайджан, Республіка Туреччина, Республіка Молдова, Республіка Хорватія. Виокремлено наступні ознаки досліджуваної категорії, які випливають із законодавчого визначення внутрішньо переміщеної особи, яке закріплене в національному законодавстві: 1) наявність громадянства України або посвідки на тимчасове проживання; 2) вимушена зміна місця постійного проживання у межах території України; 3) збройний конфлікт, тимчасова окупація, повсюдні прояви насильства, порушення прав людини, надзвичайні ситуації природного чи техногенного характеру як причини переселення; 4) обов’язковий облік в уповноважених органах. Вказано, що серед конституційних прав одним із основних є право на медичну допомогу внутрішньо переміщених осіб. Право на медичну допомогу визначено як систему правових норм, що регулюють відносини з приводу збереження, підтримання та зміцнення здоров’я. Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» закріплює право на забезпечення лікарськими засобами у випадках та порядку, визначених законодавством, а також право на надання внутрішньо переміщеним особам необхідної медичної допомоги в державних та комунальних закладах охорони здоров’я. Розмежовано поняття «медична допомога», «медична послуга», «медичне обслуговування». Окреслено проблеми та шляхи їх вирішення щодо реалізації внутрішньо переміщеними особами права на медичну допомогу.
1. Sotsialnyi zakhyst vnutrishno peremishchenykh osib: Ministerstvo sotsialnoi polityky Ukrainy. Retrieved from: https://www.msp.gov.ua/news/15904.html.
2. Guiding Principles on Internal Displacement. Retrieved from: http://www.unhcr.org/protection/idps/43ce1cff2/guiding-prin-ciples-inter....
3. Pro zabezpechennia prav i svobod vnutrishno peremishchenykh osib: Zakon Ukrainy (2014, Осtober 20) № 1706-VII. Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18.
4. Poriadok oformlennia i vydachi dovidky pro vziattia na oblik vnutrishno peremishchenoi osoby: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy (2014, Осtober 1) № 509. Retrieved from: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-%D0%BF
5. Law of Georgia on Internally Displaced Persons – Persecuted from the Occupied Territories of Georgia (2014). Retrieved from: http://mra.gov.ge/res/docs/201406171444442634.pdf
6. The Law of Republic Azerbaijan (2008). Retrieved from: https://www.osce.org/odihr/34311?download=true
7. Return to Villages and Rehabilitation Project (1994). Retrieved from: http://www.refworld.org/pdfid/5a7aecca4.pdf.
8. Mendzhul, M.V., Panina, Yu.S. (2016). Poniattia «vnutrishno peremishchena osoba»: porivnialnyi analiz zakonodavstva Ukrainy ta zarubizhnykh krain [The concept of «internally displaced person»: a comparative analysis of the legislation of Ukraine and foreign countries]. Porivnialno-analitychne pravo. № 4. Р. 293–297. [in Ukrainian].
9. Law on the Status of Displaced Persons and Refugees (1993). Retrieved from: http://www.refworld.org/cgi-bin/texis/vtx/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y....
10. Prava vnutrishno peremishchenykh osib [Rights ofinternally displaced persons]. (2017). navchalnyi posibnyk; Buletsa, S.B., Kotliar, O.I., Lazur, Ya.V. ta in.; za zah. red.: d-ra yuryd. nauk, prof. Rohacha, O.Ia.; d-ra yuryd. nauk, prof. Savchyna, M.V. Uzhhorod: RIK-U. [in Ukrainian].
11. Herts, A. A. (2016). Dohovirni zoboviazannia u sferi nadannia medychnykh posluh [Contractual obligations in the field of medical services]. Doctor’s thesis. Kyiv [in Ukrainian].
12. Prasov, O. O. (2007). Pravo na medychnu dopomohu ta yoho zdiisnennia [The right to medical care and its realization]. Doctor’s thesis. Kharkiv [in Ukrainian].
13. Seniuta, I. Ya. (2008). Pravo liudyny na medychnu dopomohu: deiaki teoretyko-pravovi aspekty [The human right to medical care: some theoretical and legal aspects]. Medychne pravo Ukrainy: pravovyi status patsiientiv v Ukraini ta yoho zakonodavche zabezpechennia (henezys, rozvytok, problemy i perspektyvy vdoskonalennia): materialy II Vseukrainskoi konferentsii (m. Lviv, 17-18 kvitnia 2008 r.). Lviv. [in Ukrainian].
14. Osnovy zakonodavstva Ukrainy pro okhoronu zdorovia: Zakon Ukrainy (1992, November 19) № 2801-XII. Retrieved from: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2801-12
15. Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy (2002, May 29) № 10-rp/2002. Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v010p710-02.
16. Stedmans Medical Dictionary. Retrieved from: https://www.medilexicon.com/dictionary/14541/
17. Uhoda pro nadannia medychnoi dopomohy hromadianam derzhav-uchasnyts Spivdruzhnosti Nezalezhnykh Derzhav (2000). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/997_027.
18. Blashchuk, T. V. (2017). Dohovir pro nadannia medychnykh posluh (medychnoho obsluhovuvannia) v umovakh reformy medychnoi haluzi. [Agreement on the provision of medical services (medical care) in the context of the reform of the medical sector]. Chasopys Natsionalnoho universytetu «Ostrozka akademiia». Seriia «Pravo». № 2 (16). Р. 1-14. [inUkrainian].
19. Savytskaia, A.N. (1982). Vozmeshchenye ushcherba, prychynennoho nenadlezhashchym vrachevanyem[Compensation for damage caused by improper medicaltreatment]. Lvov: Vyshcha shkola.
20. Poriadok vyboru likaria, yakyi nadaie pervynnu medychnu dopomohu: Nakaz Ministerstva okhorony zdorovia Ukrainy (2018, March 19) № 503. Retrieved from: https://portal.ehealth.gov.ua/uploads/2018/03/28/Poriadok_vyboru_likaria...
21. Buletsa, S.B. (2016). Pravo vnutrishno peremishchenykh osib na medychnu dopomohu [The right of internally displaced persons to medical care]. Konstytutsiino-pravovi akademichni studii. № 1. Р. 12-18. [in Ukrainian].