Підходи до розуміння корупції у міжнародному та національному законодавстві

1
Національний університет «Львівська політехніка», Навчально-науковий інститут права, психології та інноваційної освіти
2
Національний університет «Львівська політехніка», Навчально-науковий інститут права, психології та інноваційної освіти

В статті проводиться аналіз поняття «корупція» як складного феномену, що негативно впливає на всі аспекти суспільного життя та свідомості, підриваючи основи соціальних цінностей та державного авторитету. Автори звертають увагу на відсутність єдиного визначення корупції у міжнародних документах, що викликає потребу в глибшому аналізі та розумінні корупції. В той же час акцентовано, що українське законодавство, у відповідь на це, намагається надати законодавче врегулювання корупції, спрямовуючи зусилля на адаптацію до міжнародних стандартів та розвиток комплексного підходу до визначення та боротьби з ним.

Встановлено, що у порівнянні з Україною, такі держави як Німеччина, Італія, Франція, Канада та Фінляндія, підходять до питання корупції інакше. Вони не мають чіткого законодавчого визначення корупції, а також не класифікують її як окрему категорію правопорушень. Цей підхід спрямований на забезпечення гнучкості у вирішенні питань, пов’язаних з корупцією, адаптуючись до національних особливостей та потреб.

Огляд наукових підходів до визначення корупції, також дозволив продемонструвати її різноманітне трактування залежно від контексту. Аналіз засвідчує два головні напрямки у вивченні корупції: як кримінальне діяння та як соціальне явище, що впливає на різні аспекти суспільного життя. У першому випадку корупція розглядається через призму незаконного використання державних повноважень для особистого збагачення, тоді як у другому – як прояв соціальної проблематики, що включає зловживання владою.

У висновках автор констатує, що корупція, як складне багатогранне явище, вимагає інтегрованого підходу для її аналізу та розуміння, який охоплює як правові, так і соціальні чинники. Обмежене сприйняття корупції виключно в правових рамках не дозволяє в повній мірі охопити всю її складність та множинність проявів. Таким чином, дослідження корупції та зусилля, спрямовані на її зменшення, мають бути багатогранними, враховуючи різноманітні фактори, включаючи історичні, культурні, соціальні та економічні контексти.

  1. Фурт Д. В., Дмитрук Л. А. (2020) Термінологія: навчальний посібник /М-во освіти і науки України, Донец. нац. ун-т економіки і торгівлі ім. М. Туган-Барановського, каф. іноземної філології, українознавства та соціально-правових дисциплін; Д. В. Фурт, Л. А. Дмитрук. Кривий Ріг: [ДонНУЕТ]. 172 с.
  2. Конвенція Організації Об’єднаних Націй проти корупції від 31.10.2003. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_c16#Text.
  3. Кримінальна конвенція про боротьбу з корупцією від 27.01.1999 № ETS 173. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_101#Text.
  4. Кодекс поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку: прийнятий 34-ю сесією Генеральної асамблеї ООН 17 груд. 1979 р. Документ ООН А/34/46, ООН, 1980. С. 208–240.
  5. Корупція у сфері державного управління: Резолюція A/CONF.144/28/Rev.1 VIII Конгресу ООН щодо запобігання злочинності та поводженню з правопорушниками (м. Гавана, 27 серпня – 7 вересня 1990 р.).: http://legal.un.org/avl/pdf/ha/uncc/uncc_ph_r.pdf. .
  6. Цивільна конвенція про боротьбу з корупцією: міжнародний документ від 4 листоп. 1999 р. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_102.
  7. Рамкове рішення Ради Європейського Союзу № 568 від 22 липня 2003 року «Про боротьбу з корупцією в приватному секторі». URL: https://ips.ligazakon.net/document/view/EU030075.
  8. Користін О. Є. (2014) Загальні підходи до визначення корупційних злочинів у сфері службової та професійної діяльності працівників органів внутрішніх справ. Право і суспільство. № 2. С. 170–176.
  9. Хворостянкіна А. (2008) Дефініції в законодавчих текстах: питання теорії. Наукові записки. Том 77. Юридичні науки. URL: http: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/e2bca27b-75c4-4a03....
  10. Пояснювальна записка до Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією:http://crimecor.rada.gov.ua/komzloch/control/uk/publish/article;jsession....
  11. Про боротьбу з корупцією: Закон України від 05.10.1995 № 356/95-ВР. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1995, N 34, ст. 266. Закон втратив чинність на підставі Закону N 1506-VI від 11.06.2009, ВВР, 2009, N 45, ст.691
  12. Про запобігання корупції: Закон України від 14.10.2014 № 1700-VII. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 49, ст.2056
  13. Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 № 2341-III. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, № 25-26, ст.131
  14. Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-24) від 07.12.1984 № 8073-X. Відомості Верховної Ради Української РСР (ВВР) 1984, додаток до № 51, ст.1122
  15. Кодекс професійної етики та поведінки прокурорів від 27.04.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001900-17#Text.
  16. Кодекс суддівської етики від 22.02.2013. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/n0001415-13#Text.
  17. Annual Report Transparency International (1995): Building a global coalition against corruption. Berlin, Transparency International, 124 p.
  18. Панфілов О. Є. (2013) Адміністративна відповідальність за корупційні правопорушення: дис. на здобут. наук. ступеня канд. юрид. наук: 12.00.07. Київ,. 219 с.
  19. Manzetti L. (1994) Economic Reform and Corruption. North-South Center, University of Miami. № 3. Р. 51.
  20. Заяц В.Ю. (2022) Деякі теоретичні аспекти поняття (сутності) корупції як об’єкта протидії. Право та державне управління, № 2. С. 338-348.
  21. Трепак В.М. Особливості дефініції поняття «корупція». Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ, № 4 (97), 2015. С. 181-194.
  22. Невмержицький Є. В. (2008) Корупція в Україні: причини, наслідки, механізми протидії: монографія. К.: КНТ, 368 с.
  23. Кваша О.О. (2010) Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку. Правова держава: Щорічник наукових праць. Вип. 21. С. 335-342.
  24. Литвиненко В. І., Пригунов П. Я., Гуцалюк М. В. (2020) Концептуальні засади протидії організованій злочинності і корупції на сучасному етапі розвитку України. Публiчне право № 1 (37). С. 124-135.
  25. Багрій-Шахматов Л.В. (2001) Корупція як соціальна патологія. Проблеми боротьби з корупцією, організованою злочинністю та контрабандою. Аналітичні розробки, пропозиції наукових і практичних працівників: міжвідомчий наук. збірник /за ред. А. І. Комарової, М. О. Потебенька, В. П. Пустовойтенка, В. І. Радченка та ін. К., Т. 22. С. 48–57.
  26. Мельник М. І. Кримінологічні та кримінально-правові проблеми протидії корупції: дис. доктора юрид. наук: 12.00.08. К., 2002. 506 с.
  27. Прохоренко О. Я. (2004) Протидія корупційним проявам у системі державної служби України (організаційно-правовий аспект): дис. ... канд. наук з держ. управління: 25.00.03. К., 206 с.
  28. Терещук О. В. (2000) Адміністративна відповідальність за корупційні правопорушення: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. Одеса. 20 с.
  29. Цитряк В. Я. (2009) Корупція та хабарництво: проблеми визначення та співвідношення понять. Актуальні проблеми держави і права. Вип. 47. С. 96–102.
  30. Костенко О. (2020) У світлі соціального натуралізму (вибране): вибрані твори. Київ : ПАЛИВОДА А. В., 812 с.
  31. Багрій-Шахматов Л. В. (2001) Кримінально-правові та кримінологічні проблеми корупції, тіньової економіки та боротьби з ними. Одеса: Ластар, 530 с.
  32. Скулиш Є. (2010) Прояви корупції у сучасних умовах. Право України. № 11. С. 213–227.