ВИКОРИСТАННЯ ТЕХНОЛОГІЇ BLOCKCHAIN У ПУБЛІЧНОМУ УПРАВЛІННІ: ПЕРСПЕКТИВНІ СФЕРИ ЗАСТОСУВАННЯ Й ПОТЕНЦІЙНІ ПРОБЛЕМИ ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Автори:
1
магістр права

АнотаціяАктуальність зазначеної у заголовку проблеми зумовлюється стрімким поширенням в Україні (і не лише) інформаційних технологій. Вони призводять до віртуалізації багатьох сфер життєдіяльності суспільства, а відтак, - до зростання значимості зберігання, передачі та захисту інформації в електронному вигляді, обробка якої відбувається у глобальних та локальних інформаційних системах з використанням інформаційних технологій. Серед останніх, на думку багатьох вчених (і не тільки в ІТ-сфері) провідне місце належить (і найближчим часом ця тенденція лише посилюватиметься) блокчейн-технології (Blockchain). Відтак, мета статті полягає в тому, щоб привернути увагу до проблеми використання Blockchain у публічному управлінні в Україні; окреслити найбільш перспективні сфери застосування цієї технології; вказати на потенційні проблеми правового забезпечення Blockchain. Методологічну основу, підготовленої на стику інформаційного права та науки державного управління, наукової розвідки складає діалектичний метод пізнання суспільно-політичних та правових явищ та процесів - він дає змогу розглядати їх у розвитку та взаємозв'язку. Важливим був аксіологічний метод, за допомогою якого стало можливим виявлення праксеологічних аспектів проблеми.

Стверджується, що Blockchain, завдяки технічним властивостям як постійно зростаючого ланцюга блоків, перевірених та захищених за допомогою криптографії відкритого ключа тощо, має потужні перспективи застосування у багатьох сферах життєдіяльності суспільства. Підкреслюється, що з-поміж найбільш перспективних сфер застосування Blockchain є сфера фінансів, організації праці, виборчий процес. Наголошується як на очевидній, і навіть, запізнілій щодо України, потребі застосування Blockchain у виборчому процесі шляхом запровадження електронного голосування. Обґрунтовується теза про те, що фактично усі юридичні проблеми застосування Blockchain зводяться до двох основних: юрисдикції у застосуванні Blockchain та захисту приватних даних за цією технологією.

  1. Xusyay`nov T. M. (2017). Blokchejn-revolyucy`ya y` ee vly`yany`e na sferu truda. Revolyucy`ya y` эvolyucy`ya: modely` razvy`ty`ya v nauke, kul`ture, socy`ume: sborny`k nauchnыx, N. Novgorod: Y`zd-vo Ny`zhegorodskogo gosuny`versy`teta y`m. N.Y`. Lobachevskogo, 312-313. [in Russian].
  2. Xary`tonov Ye.O., Xary`tonova O.I. (2018). Sutnist` IT-prava: poshuk parady`gmy`. Yury`dy`chny`j zhurnal «Pravo Ukrayiny`» (ukrayinomovna versiya), # 1, 18-29. [in Ukrainian].
  3. Tepskott D., Tepskott A. (2019). Blokchejn-revolyuciya. Yak texnologiya, shho lezhy`t` v osnovi bitkojna ta inshy`x kry`ptovalyut, zminyuye svit, L`viv: Litopy`s, 492. [in Ukrainian].
  4. Simson O.E. (2017). IT-pravo V. Informacijnogo prava: na zlami epox. IT - pravo : problemy` ta perspekty`vy` rozvy`tku v Ukrayini: zbirny`k materialiv 2-yi Mizhnarodnoyi naukovo-prakty`chnoyi konferenciyi (L`viv, 17 ly`stopada 2017 r.), L`viv : NU «L`vivs`ka politexnika», 180-187. [in Ukrainian].
  5. Sidenko I.G. (2020). Perspekty`vy` vprovadzhennya elektronnogo golosuvannya v Ukrayini. <http://www.kbuapa.kharkov.ua/ebook/conf/2012-2/doc/1/12.pdf> (2020, April, 26). [in Ukrainian].
  6. Sy`zonenko V. (2018). Tokenizaciya akty`viv – realiyi ta mozhly`vosti. Yury`dy`chna gazeta online / Vseukrayins`ke shhoty`zhneve profesijne yury`dy`chne vy`dannya. <https://yur-gazeta.com/publications/practice/informaciyne-pravo-telekomu... (2020, April, 27). [in Ukrainian].
  7. Segy`da G. (2020). Prezy`dent v ody`n klik: chy` real`no vprovady`ty` onlajn-golosuvannya v Ukrayini. I chomu cy`frovy`j rozry`v zny`zhuye legity`mnist` vy`borchy`x procesiv. <https://mind.ua/openmind/20195872-prezident-v-odin-klik-chi-realno-vprov... (2020, April, 26). [in Ukrainian].
  8. Postanova Verxovnoyi Rady` Ukrayiny` «Pro sxvalennya Koncepciyi zaprovadzhennya sy`stemy` elektronnogo golosuvannya v Ukrayini» (2013). http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/DF87900A.html/ (2020, April, 26). [in Ukrainian].
  9. Polyakova A. (2018). Vy`bory`-2019: yak ce pracyuye i chomu nam ce potribno. Ekonomichna pravda. <https://www.epravda.com.ua/publications/2018/07/19/638824/> (2020, April, 26). [in Ukrainian].
  10. Kry`kavs`ka I. (2020). Normaty`vno-pravove regulyuvannya vprovadzhennya i vy`kory`stannya cy`frovy`x texnologij u sferi nadannya administraty`vny`x poslug. Visny`k Nacional`nogo universy`tetu «L`vivs`ka politexnika». Seriya: «Yury`dy`chni nauky`», Vy`p. 7, # 2 (26), 162-165. [in Ukrainian].
  11. Kly`menko I., Lozova G., Akimova L. (2017). Zastosuvannya blokchejn-texnologiyi u publichnomu upravlinni. Naukovy`j visny`k «Demokraty`chne vryaduvannya». Elektronne faxove vy`dannya, Vy`p. 20, 1-6. < http://lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/visnyk20/fail/Klymenko,Lozova,Akim... (2017, April , 26). [in Ukrainian].
  12. Kikot` S. (2018). U S`yerra-Leone vidbuly`sya pershi v sviti blokchejn-vy`bory` prezy`denta. Gromads`ke. <https://hromadske.ua/posts/u-sierra-leone-vidbulysia-pershi-v-sviti-blok... (2020, April, 26). [in Ukrainian].
  13. Dany`l`chenko O. (2017). Blokchejn: yury`st y`z mashy`nы. YuRY`ST I ZAKON, # 21. http://uz.ligazakon.ua/magazine_article/EA010438 (2020, April, 27). [in Ukrainian].
  14. Volkovy`ch O.Yu. (2019). Perspekty`vy` zaprovadzhennya elektronnogo golosuvannya yak chy`nny`ka realizaciyi demokraty`chny`x zasad derzhavy`. Teoriya ta prakty`ka derzhavnogo upravlinnya i miscevogo samovryaduvannya, # 1. / Xersons`ky`j nacional`ny`j texnichny`j universy`tet. <http://nbuv.gov.ua/UJRN/Ttpdu_2019_1_16> (2020, April, 26). [in Ukrainian].
  15. Buchy`n M. (2015). Vprovadzhennya elektronnogo golosuvannya v Ukrayini: problemy` ta perspekty`vy`. Informaciya, komunikaciya, suspil`stvo 2015 : materialy` 4-oyi Mizhnarodnoyi naukovoyi konferenciyi IKS-2015, Ukrayina, L`viv, Slavs`ke / Nacional`ny`j universy`tet "L`vivs`ka politexnika", Kafedra social`ny`x komunikacij ta informacijnoyi diyal`nosti. L`viv: Vy`davny`cztvo L`vivs`koyi politexniky`, 126–127. [in Ukrainian].
  16. Bukraba O.M., Mazepa F.S., Karny`shov K.R., Yakovenko O.O., Kushnirenko N.I. (2018). Sy`stema elektronnogo golosuvannya na osnovi texnologiyi blokchejn. Sy`stemy` obrobky` informaciyi,. Vy`p. 4(155), 41-46. [in Ukrainian].
  17. Blokchejn v dobыche almazov y` drugy`e y`ny`cy`aty`vы s y`spol`zovany`em texnology`y`. ForkLog. <https://forklog.com/blokchejn-v-dobyche-almazov-i-drugie-initsiativy-s-i... (2020, April, 24). [in Russian].
  18. Blokchejn v bor`be s pandemy`ej COVID-19 y` drugy`e y`ny`cy`aty`vы s y`spol`zovany`em texnology`y` ForkLog. <https://forklog.com/blokchejn-v-borbe-s-pandemiej-covid-19-i-drugie-init... (2020, April, 18). [in Russian].
  19. Zyskind G., Oz N. (2015). Decentralizing privacy: Using blockchain to protect personal data // Security and Privacy Workshops (SPW). IEEE.
  20. United States Government Accountability Office (2005), Federal Efforts to Improve Security and Reliability of Elec-tronic Voting Systems Are Under Way. https://www.gao.gov/assets/250/247851.pdf> (2020, April, 24).
  21. The General Data Protection Regulation (EU) (2016), 678.
  22. Mougayar, William. (2016). The Business Blockchain: Promise, Practice, and Application of the Next Internet Technology (1st Edition), 4.
  23. Everett, Sarah P., Greene, Kristen K., Byrne, Michael D., Wallach, Dan S., Derr, K., Sandler, D. and Torous, T. (2008). Electronic Voting Machines versus Traditional Methods: Improved Preference, Similar Performance, Proceedings of Measuring, Business, and Voting, Florence, Italy.
  24. Electronic Voting Offers Opportunities and Presents Challenges. <https://www.gao.gov/new.items/d04766t.pdf> (2020, April, 26).
  25. Bachynskyy, T., & Radeiko, R. (2019). Legal Regulations of Blockchain and Cryptocurrency in Ukraine, Hungarian Journal of Legal Studies Acta Juridica Hungarica, 60(1), 3-17. <https://akjournals.com/view/journals/2052/60/1/article-p3.xml > (2020, December, 15).
  26. “Token Regulation: Proposals for the Regulation of token Sales, Secondary token Market Platforms, and Investment Services Relating to Tokens”. (2018). Parliament of Malta, Virtual Financial Assets Act.
Terlyuk O. "Use of blockchain technology in public governance: prospective areas of application and potential problems of legal security" http://science.lpnu.ua/law/all-volumes-and-issues/number-331-2021/use-blockchain-technology-public-governance-prospective