Адміністративно-правове гарантування прав та законних інтересів громадян України у сфері публічного управління в Україні

Citation APA: Dobosh Z. (2023).  Administrative and legal guarantee of the rights and legitimate interests of ukrainian citizens in the field of public administration in Ukraine. Bulletin of Lviv Polytechnic National University. Series: Legal Sciences. Vol. 10, No. 4(40), pp. 77-85. https://doi.org/10.23939/law2023.40.077

Автори:
1
Національний університет “Львівська політехніка”, Навчально-науковий інститут права та психології

Стаття присвячена проблемі адміністративно-правового гарантування прав та законних інтересів громадян України у сфері публічного управління в Україні.

Особливу увагу присвячено аналізу прав та законних інтересів особи у сфері публічного управління як предмета адміністративно-правового гарантування в Україні.

Встановлено, що джерелом гарантування прав особи у сфері публічного управління є держава. Інші інституції держави, що виступають суб’єктами адміністративно-правового гарантування прав особи у сфері публічного управління, транслюють її волю, наділені державою спеціальною компетенцією, ефективними засобами гарантування прав особи.

У статті проаналізовано особливості поєднання публічного інтересу та приватних законних інтересів окремих фізичних осіб, теорії дуалізму приватного та публічного інтересу в рамках суб’єктивного публічного права, представлено аналіз категорії «публічні законні інтереси», структуру суб'єктивних публічних прав. З’ясовано, що категорія суб’єктивне право у публічно-правовій сфері є ширшою за категорію суб’єктивне публічне право.

Особливу увагу присвячено різновидам суб’єктивних публічних прав людини, оскільки їхнє задоволення є найважливішим предметом адміністративно-правового гарантування з боку держави, зокрема й через механізм судового контролю.

Особлива увага присвячена аналізу публічно-громадянських, публічно-політичних, публічно-соціальних прав. Виокремлено позитивні та негативні публічні, загальні та спеціальні  права у досліджуваній сфері.

Відзначено, що практична реалізація адміністративно-правових гарантій прав особи потребує залучення широкого кола інституцій держави, наділених потрібною компетенцією задля формування умов, реалізації засобів, націлених на гарантування можливості втілення прав особи в життя та, у разі потреби, їхнього захисту.

Охарактеризовано особливості гарантування правових можливостей людини, систему таких  гарантій.

Наголошено, що здійснюючи гарантування широкого спектру правових можливостей, держава повинна зосередитися на виробленні в умовах війни чіткого механізму протидії зловживанню правом у сфері публічного управління.

  1. Publichne upravlinnya ta administruvannya : navchal'nyy posibnyk [Public management and administration]. A.O. Dyehtyar, O.A. Dyehtyar, Kh.I. Kalashnikova, M.K. Hnatenko. Kharkiv : NAU «KhAI», 2021. 128 p. [in Ukrainian].
  2. Publichne upravlinnya ta administruvannya v umovakh informatsiynoho suspil'stva: vitchyznyanyy i zarubizhnyy dosvid [Public management and administration in the conditions of the information society: domestic and foreign experience]: monohrafiya. Za zah. red. Serhiya Chernova, Valentyny Voronkovoyi, Viktora Banakha, Oleksandra Sosnina, Pranasa Zhukauskasa, Yolity Vvaynkhardt, Rehiny Andryukaytene. Zaporidzhzhya: RVV ZDIA, 2016. 608 p. [in Ukrainian].
  3. Na vashu dumku, yakyy termin krashche zastosovuvaty dlya poznachennya sfery Publits Politsy? [In your opinion, what is the best term to use to designate the field of Public Policy?] URL: https://studies.in.ua/publichne-administruvannja-shpargalky/4047-na-vash.... [in Ukrainian].
  4. Pit' I.Yu. (2021) Sub"yektyvne publichne pravo yak forma realizatsiyi ta zakhystu publichnoho interesu [Subjective public law as a form of realization and protection of public interest]. Perspektyvy rozvytku suchasnoyi nauky ta osvity (chastyna II): materialy Mizhnarodnoyi naukovo-praktychnoyi konferentsiyi m. L'viv, 30-31 sichnya 2021 roku. L'viv : L'vivs'kyy naukovyy forum. 55 p. [in Ukrainian].
  5. Chub A. V. (2020) Teoriya sub"yektyvnykh publichnykh prav pryvatnoyi osoby v umovakh suchasnoho rozvytku nauky administratyvnoho prava [The theory of subjective public rights of a private person in the conditions of the modern development of the science of administrative law]. Yurydychnyy naukovyy elektronnyy zhurnal. № 6. S. 164-166. URL: http://lsej.org.ua/6_2020/42.pdf. [in Ukrainian].
  6. Mel'nyk R.S., Bevzenko V.M. (2014) Zahal'ne administratyvne pravo: navchal'nyy posibnyk [General administrative law: study guide]. Kyyiv: Vaite. 376 p. [in Ukrainian].
  7. Administratyvne pravo Ukrayiny. Akademichnyy kurs [Administrative law of Ukraine. Academic course: textbook: in 2 vols]: pidruchnyk : u 2 t. T. 1. Zahal'na chastyna / [red.kolehiya : V. B. Aver"yanov (holova)]. Kyyiv : Yuryd. dumka, 2004. 584 p. [in Ukrainian].
  8. Administratyvne pravo Ukraïny. Povnyy̆ kurs [Administrative law of Ukraine. Full course]: pidruchnyk / za red. V. Halun'ka, O. Pravotorovoyi. Vydannya tretye. Kyyiv: Akademiya administratyvno-pravovykh nauk, 2020. 466 p. [in Ukrainian].
  9. Matselyk T. O. (2011) Sub"yektyvne publichne pravo yak yurydychnyy fenomen [Subjective public law as a legal phenomenon]. Yurydychnyy visnyk. Povitryane i kosmichne pravo. № 3. P. 67-71. [in Ukrainian].
  10. Tomashewska K. (2014) Znaczenie i zakres ochrony publicznych praw podmiotowych a ochrona interesu jednostki. Folia juridika Wratislaviensis. № 2. P. 113–134. [in Polish].
  11. Kolpakov V.K. (1999) Administratyvne pravo Ukrayiny [Administrative law of Ukraine]: pidruchnyk. Kyyiv : Yurinkom Inter, 1999. 736 p. [in Ukrainian].
  12. Strel'nykov A. V. (2020) Zmistovno-ponyatiyna kharakterystyka sub"yektyvnykh publichnykh prav fizychnoyi osoby [Content-conceptual characteristics of the subjective public rights of a natural person]. Pivdennoukrayins'kyy pravnychyy chasopys. 2020. № 4. P. 240-244. [in Ukrainian].
  13. Synyavs'ka O.Yu. (2010) Sub"yektyvni publichni prava pryvatnykh osib [Subjective public rights of private individuals]. Pravo i Bezpeka. 2010. № 2. P. 52–55. [in Ukrainian].
  14. Konstytutsiyne pravo Ukrayiny [Constitutional law of Ukraine]: Pidruchnyk dlya studentiv vyshchykh navchal'nykh zakladiv. Za red. Yu.M. Todyky ta V.S. Zhuravs'koho. Kyyiv: Pravo, 2008. 416 p. [in Ukrainian].
  15. Skakun O.F. (2001) Teoriya derzhavy i prava: pidruchnyk [Theory of the state and law]. Kharkiv: Konsum,. 2001. 656 p. [in Ukrainian].
  16. Konstytutsiyne pravo Ukrayiny: pidruchnyk [Constitutional law of Ukraine]. red. V. F. Pohorilka. Kyyiv, 2000. 732 p. [in Ukrainian].
  17. Yurydychna entsyklopediya: v 6 t. [Legal encyclopedia]. red. Yu. S. Shemshuchenko ta in. Kyyiv, 1998. T.1: A–T. 672 p. [in Ukrainian].