У статті проаналізовано теоретико-правові підходи щодо поняття, змісту і методи- ки введення та функціонування одного із різновидів адміністративно-правового режи- му – режиму воєнного стану, а також взаємозв’язку між правовими категоріями «обме- ження», «заборона», «обов’язок», які є складовими адміністративно-правових режимів.
Зауважено, що сучасні підходи щодо аналізу воєнного стану, як особливого виду адміністративно-правового режиму, орієнтуються, перш за все, на його законодавче визначення, у якому закріплено конституційні положення щодо основ національної безпеки, а також правового режиму воєнного стану. Однією з підстав введення режиму воєнного стану є військова агресія зі сторони іншої держави із застосуванням збройних сил чи інших формувань.
Водночас з’ясовано, що сучасні підходи щодо завдань держави і суспільства на період воєнного стану, певною мірою, мають історичний взаємозв’язок з працями науковців минулих часів.
Підкреслено, що правовий режим воєнного стану свідчить про тимчасову переда- чу загального публічного управління органам військової влади з наданням їм надзви- чайних повноважень. Передусім, це стосується: 1) здійснення охорони громадського по- рядку з метою забезпечення суспільної і державної безпеки; 2) покладення на громадян за потребою додаткових обов’язків, спрямованих на належне функціонування економіки, відновлення та побудову об’єктів, споруд для потреб економіки та підвищення обороноздатності збройних сил країни.
Проаналізовано критерії розмежування правових режимів надзвичайної ситуації і воєнного стану.
Зроблено висновок про те, що наявні обмеження та заборони мають тимчасовий характер і викликані вчиненням військової агресії зі сторони Росії до України. Водночас адміністративно-правові заборони в умовах воєнного стану є способом забезпечення законності в діяльності органів публічного управління. Крім того, адміністративно- правові обмеження та заборони є основою для попередження деліктної та кримінально- карної поведінки усіх без винятку суб’єктів адміністративно-правових відносин на період дії правового режиму воєнного стану.
1. Pro utvorennia viiskovykh administratsii: Ukaz Prezydenta Ukrainy (2022, February 24) № 68/2022 [On the formation of military administrations: Decree of the President of Ukraine]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68/2022#Text (accessed 31.08.2023).
2. Bytiak, Yu. P. (ed.) (2010). Administratyvne pravo [Administrative law]. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
3. Hrytsenko, I. S. (ed.) (2010) Police law at St. Volodymyr University. Kn. 2 [Politseiske pravo v Universyteti Sviatoho Volodymyra. Book 2]. Kyiv: Lybid [in Ukrainian].
4. Hrytsenko, I. S. (ed.) (2015) Administratyvne pravo i protses UNR v ekzyli: nevidoma pravnycha spadshchyna Ukrainy [Administrative law and the process of the UNR in exile: unknown legal heritage of Ukraine]. Kyiv: Dakor [in Ukrainian].
5. Konstytutsiia Ukrainy [Constitution of Ukraine]. Kyiv: Pravova Yednist. 2021 [in Ukrainian].
6. Shemshuchenko, Yu. S. (ed.) (2012) Velykyj encyklopedychnyj jurydychnyj slovnyk [The Great encyclopedic legal dictionary]. Kyiv: Vyd-vo «Jurydychna dumka» [in Ukrainian].
7. Tyshchenko, M. M. (ed.) (2016) Osnovy viiskovoho upravlinnia: navch. posibnyk [Fundamentals of military management: a study guide]. Kharkiv: Yurait [in Ukrainian].
8. Kolomoyets, T. O. (2011) Administratyvne pravo Ukrayiny. Akademichnyy kurs: pidruchnyk [Administrative law of Ukraine. An academic course: a textbook]. Kyiv: Yurinkom Inter [in Ukrainian].
9. Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu: Zakon Ukrayiny (2015, May 12) № 389-VIII [About the legal regime of martial law: Law of Ukraine]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (accessed 14.09.2023).
10. Konventsiia pro zakhyst prav liudyny i osnovopolozhnykh svobod [Convention on the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms]. Kyiv: Alerta. 2014 [in Ukrainian].
11. Tsvik, M. V. (ed.) (2008). Pravova systema Ukrainy: istoriia, stan ta perspektyvy. T. 1 : Metodolohichni ta istoryko-teoretychni problemy formuvannia i rozvytku pravovoi systemy Ukrainy [The legal system of Ukraine: history, state and prospects. T.1 : Methodological and historical-theoretical problems of the formation and development of the legal system of Ukraine]. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
12. Dyrektorii, Rada Narodnykh Ministriv Ukrainskoi Narodnoi Respubliky. T. 2 [Directories, Council of People’s Ministers of the Ukrainian People’s Republic. Vol. 2]. Kyiv: Vyd-vo Oleny Telihy. 2006 [in Ukrainian].
13. Hrytsenko, I. S. (ed.) (2010) Police law at St. Volodymyr University. Kn. 1 [Politseiske pravo v Universyteti Sviatoho Volodymyra. Book 1]. Kyiv: Lybid [in Ukrainian].
14. Yeroshenko, O. (ed.) (2012) Velykyj tlumachnyj slovnyk suchasnoi ukrainskoi movy [Great explanatory dictionary of modern Ukrainian]. Donetsk: TOV «Glorija Trejd» [in Ukrainian].
15. Pro mobilizatsiinu pidhotovku ta mobilizatsiiu (1993, October 21st) № 3543-XII [About mobilization training and mobilization]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text (accessed 21.09.2023).
16. Bytiak, Yu. P. (ed.) (2008). Pravova systema Ukrainy: istoriia, stan ta perspektyvy. T. 2: Konstytutsiini zasady pravovoi systemy Ukrainy i problemy yii vdoskonalennia [The legal system of Ukraine: history, state and prospects. Vol. 2: Constitutional foundations of the legal system of Ukraine and problems of its improvement]. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].