Стаття аналізує правове регулювання з питань запобігання корупційним проявам в діяльності Державної прикордонної служби України (ДПСУ) під час воєнного стану. Корупція є значним ризиком для національної безпеки, ефективності управління державними ресурсами, економічного розвитку та стабільності влади. Правове визначення корупції передбачає використання службових повноважень для одержання неправомірної вигоди. В контексті воєнного стану, ДПСУ зіткнулася зі збільшеними корупційними загрозами, зокрема при під час контролі контролю державного кордону.
Стаття аналізує основні категорії антикорупційного законодавства, включаючи зокрема запобігання, профілактику, попередження та протидію корупції, а також вивчає заходи, які можуть ефективно зменшити корупційні ризики в державному управлінні. Основні ініціативи з запобігання корупції охоплюють широкий спектр правових, організаційних та виховних заходів, спрямованих на усунення причин і умов, що можуть сприяти вчиненню протиправних дій.
Ефективне управління та контроль за державними кордонами набувають особливої важливості ваги у період воєнного стану, коли національна безпека залежить від надійності антикорупційних заходів. У цьому контексті, удосконалення законодавчої бази, що регулює діяльність Державної прикордонної служби України, зокрема щодо надання їй статусу розпорядника Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, має важливе значення для посилення контролю та зменшення корупційних ризиків на кордоні. Такі зміни не тільки забезпечать більш ефективніший моніторинг і відповідність осіб, що перетинають кордон, й сприятимуть уникненню незаконного переміщення осіб через кордон. Ці заходи відіграють ключову основну роль у забезпеченні внутрішньої стабільності та обороноздатності країни, особливо в умовах військових загроз. Оновлення законодавства дастозволить змогу також зміцнити законність дій прикордонної служби та підвищити їх прозорість, що є необхідним для підтримання довіри громадян до державних інституцій.
1. Великий енциклопедичний юридичний словник (2012), за ред. Ю. С. Шемшученка. 2- ге вид., перероб. і доп. Київ: Юридична думка. 1020 с.
2. Кодекс поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку: прийнятий 34-ю сесією Генеральної асамблеї ООН 17 грудня 1979 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_282.
3. Про запобігання корупції: Закон України від 14.10.2014 № 1700-VII. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 49, ст. 2056.
4. Міловідова С. В. Попередження та протидія адміністративним правопорушенням в Україні (2016): дис. на здобуття наук. ступеня… канд. юрид. наук: спец. 12.00.07. “Київський Нацнац. Економічекономіч. ун-т ім. В. Гетьмана”. К., 231 с.
5. Міністр внутрішніх справ Ігор Клименко повідомив, що в Україні готують законопроєкт щодо покарання чоловіків, які незаконно виїхали з України під час війни. URL: https://suspilne.media/486544-v-ukraini-gotuut-zakonoproekt-sodo-pokaran....
6. Корупційні схеми та ризики під час виїзду з України в умовах воєнного стану (2022). Київ, Національне агентство з питань запобігання корупції, 119 с.
7. Про Державну прикордонну службу України: Закон України від 3 квітня 2003 року № 661-IV. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, № 27, ст. 208.
8. Про національну безпеку України: Закон України від 21 червня 2018 року № 2469-VIII. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2018, № 31, ст. 241.
9. Структура Адміністрації ДПСУ. Адміністрація Державної прикордонної служби України. URL: https://dpsu.gov.ua/ua/structure/administraciya-derzhavnoi-prikordonnoi-....
10. Про затвердження Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції: наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 27 травня 2021 року № 277/21. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0914-21#n14.
11. Про прикордонний контроль: Закон України від 5 листопада 2009 року № 1710-VI. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, № 6, ст. 46.
12. Про встановлення суми коштів, які мають право мати військовослужбовці та працівники Державної прикордонної служби України під час здійснення прикордонного контролю: наказ Міністерства внутрішніх справ України від 06 липня 2015 року № 814. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0879-15#n6.
13. Обговорення думок користувачів кордону “Запобігання корупції на кордоні: цифрові інструменти vs людський фактор”, – резюме дискусії. Європа без бар’єрів. 23.01.2024. URL: https://europewb.org.ua/obgovorennya-dumok-korystuvachiv-kordonu-zapobigannya-koruptsiyi-na-kordoni-tsyfrovi-instrumenty-vs-lyudskyj-faktor-rezyume-dyskusiyi/.
14. Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 “Загальні вимоги до фінансової звітності”: наказ Міністерства фінансів України від 07 лютого 2013 року № 73. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0336-13#Text.
15. Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів: Закон України від 16 березня 2017 року № 1951-VIII. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2017, № 18, ст. 217.