Про корупційні діяння в трудових відносинах

2022;
: 297-304
1
Національний університет “Львівська політехніка”, Навчально-науковий інститут права та психології

Об’єктом наукового дослідження є корупційні діяння, що вчиняються повновладними суб’єктами у сфері трудових відносин. На жаль науковці як правило, фрагментарно висвітлюють окремі положення, що характеризують корупцію  у сфері трудових відносин. Водночас поняття корупції варто розглядати з урахуванням ознак за допомогою яких можна визначити: 1) рівень і форми корупції, що проявляється у трудових відносинах між роботодавцями і працівниками; 2) системний і несистемний характер корупційних відносин, що мають місце у сфері праці; 3) наявність та залежність корупції від впливу на трудові відносини держави, суспільства, трудового колективу тощо; 4) наявність у суспільстві так званої «терпимості» до корупційних порушень у сфері праці; 5) зараження корупцією органів публічного управління, виробничої сфери, роботодавців, що свідчить про слабкість реагування українського суспільства на вчинення корупційних правопорушень у сфері трудових відносин.

Визначено, що корупційна діяльність у сфері трудових відносин має суспільно небезпечний характер і  тягне за собою настання шкідливих наслідків правового, матеріального і психологічного змісту.

Звернена увага на те, що корупційна діяльність службових осіб, що уповноважені виконувати владні функції у сфері праці має протиправний зміст, який є суспільно небезпечними й шкідливим за наслідками. Охарактеризована сутність ознак, які є властивими при вчиненні  корупційної діяльності у сфері трудових відносин. До них належать: 1)  службові (посадові) особи, які виконують функції держави або органів місцевого самоврядування щодо регулювання відносин у сфері праці; 2) корупційна діяльність повноважних суб’єктів (роботодавців) у сфері праці, здійснення на підставі наданих їм службових (посадових) повноважень та пов’язаних із цим можливостей корисливого змісту; 3) метою корупційної діяльності у сфері трудових відносин є отримання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції вигоди для себе від залежного працівника (підлеглої службової особи). Доведено, що ці ознаки корупційної діяльності  у сфері праці взаємозалежні і взаємообумовлені між собою, а їх прояв  може мати місце під час законотворчого, приватизаційного, бюджетного процесів. Крім того, корупційна діяльність може мати кримінальний та адміністративно-деліктний характер, сутність якого полягає у підкупі повновладних службових осіб, які за незаконну винагороду надають ті чи інші послуги у сфері праці.

1. Panasyuk O.T. (2010). Zlovzhyvannya subʺyektyvnymy trudovymy pravamy: postanovka problemy. Pravo Ukrayiny.[Abuse of subjective labor rights: problem statement. Law of Ukraine]. № 3. S. 161-166. [in Ukrainian].

2. Holubovsʹka I. O., Shovkovyy V M., Lefterova O. M. (2012). Bahatomovnyy yurydychnyy slovnyk-dovidnyk. [Multilingual legal dictionary-reference.]. Kyyiv: Vydavnycho-polihrafichnyy tsentr «Kyyivsʹkyy universytet». [in Ukrainian].

3. Velyka ukrayinsʹka entsyklopediya u 20 t. [The Great Ukrainian Encyclopedia in 20 vol.]. (2016). Kharkiv : Pravo. T. 5. : Bytyak YU. P. ta in. (Red.). (2020). Administratyvne pravo. Nats. yuryd. un-t im.  Yaroslava Mudroho. [in Ukrainian].

4. Byelov D. M., Bysaha YU. M., Palinchak M. M. (2004). Koruptsiya yak nehatyvne sotsialʹne yavyshche: shlyakhy yiyi podolannya v Ukrayini ta mizhnarodnyy dosvid : monohrafiya [Corruption as a negative social phenomenon: ways to overcome it in Ukraine and international experience: monograph]. Uzhhorod : Lira. [in Ukrainian].

5. Amelicheva L.P. (2021). Antykoruptsiynyy komplayens u trudovykh vidnosynakh u svitli tsyfrovizatsiyi ta dosyahnennya staloho rozvytku: ekonomiko-pravove doslidzhennya. Ekonomika promyslovosti. [Anti-corruption compliance in labor relations in the light of digitalization and achieving sustainable development: an economic and legal study. Industrial economics]. № 3 (95). S. 102-118. [in Ukrainian].

6. Pro zapobihannya koruptsiyi [On employment]. № 1700-VII. st. 2056 (2014). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text. [in Ukrainian].

7. Pro orhanizatsiyi robotodavtsiv, yikh ob'yednannya, prava i harantiyi yikh diyalʹnosti [On employment]. № 5026-VI, st. 216 (2013). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5026-17#Text. [in Ukrainian].

8. Shchokin H. V., Holovatyy M. F., Antonyuka O. V., Sladkevycha V. P. (Red.). (2007). Menedzhment : Ponyatiyno-terminol. slov. [Management: Conceptual terminol. wor.]. Kyyiv : MAUP. 2007.

9. Shchodo zapobihannya i protydiyi koruptsiyi [On letter]. №1332-0-26-13/11. (2013). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v13_1323-13#Text. [in Ukrainian].

10. Zapobihannya i protydiya koruptsiyi v derzhavnykh orhanakh ta orhanakh mistsevoho samovryaduvannya [Methodical recommendations]. Ministerstvo yustytsiyi Ukrayiny. n0020323-13. (6.10.2013). Retrieved from https://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/n0020323-13.

11. Daydzhest sudovoyi praktyky Verkhovnoho Sudu u spravakh zi sporiv, shcho vynykayutʹ iz trudovykh vidnosyn [Digest of case law of the Supreme Court in cases of disputes arising from labor relations] (2020). Rishennya, vneseni do YEDRSR za period iz 17.01.2018 po 02.01.2020. Kyiv. Vidnovleno z: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/dajdzhest_VS.pdf. [in Ukrainian].

12. Pylypenko, H. (7 lyutoho 2022). Zarplata «v konverti»: analiz sudovoyi praktyky [Salary "in an envelope": an analysis of case law.]. Retrieved fromhttps://biz.ligazakon.net/analitycs/205773_zarplata-v-konvert-analz-sudovo-praktiki. [in Ukrainian].

13. Maksymenko N. (2018). Zlovzhyvannya pravom storonamy trudovykh pravovidnosyn. Pidpryyemnytstvo, hospodarstvo i pravo. [Abuse of rights by the parties to the employment relationship. Entrepreneurship, economy and law]. № 10. S. 89-93. [in Ukrainian].

14. Husar O.A., Ushchapivsʹka A.R. (2018). Administratyvno-pravovi zakhody protydiyi koruptsiyi u haluzi tsyvilʹnoyi aviatsiyi. Naukovi pratsi Natsionalʹnoho aviatsiynoho universytetu. Seriya: Yurydychnyy visnyk «Povitryane i kosmichne pravo» [Administrative and legal measures to combat corruption in the field of civil aviation. Scientific works of the National Aviation University. Series: Legal Bulletin «Air and Space Law»]. № 4 (49). S. 17-23. [in Ukrainian].

15. Vyshnovetsʹka S. V., Vyshnovetsʹkyy V. M. (2021). Problemni aspekty vyyavlennya koruptsiyiv trudovykh vidnosynakh. Naukovi pratsi Natsionalʹnoho aviatsiynoho universytetu. Seriya: Yurydychnyy visnyk «Povitryane i kosmichne pravo». [Problematic aspects of detecting corruption in labor relations. Scientific works of the National Aviation University. Series: Legal Bulletin «Air and Space Law»]. 4 (61). S. 125-131. [in Ukrainian].

16. Kodeks zakoniv pro pratsyu Ukrayiny. [On employment]. № 322-VIII, st. 375 (1971). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text. [in Ukrainian].