Сучасний стан адміністративно-правового забезпечення діяльності судових органів як суб’єктів захисту права громадян на безпечне для життя та здоров’я довкілля в Україні

2022;
: 289-296

https://science.lpnu.ua/law/all-volumes-and-issues/volume-9-number-335-2...
Kostyuk U. The current state of administrative and legal support of the judiciary as subjects of protection of the right of citizens to a safe environment for life and health in Ukraine.

Автори:
1
Національний університет «Львівська політехніка»

Стаття присвячена проблемі адміністративно-правового забезпечення діяльності судових органів як суб’єктів захисту права громадян на безпечне для життя та здоров’я довкілля в Україні. Особливу увагу присвячено дефініюванню двох базових категорій «адміністративно-правове забезпечення» та «безпечне для життя та здоров’я довкілля».

З’ясовано, що адміністративно-правове забезпечення діяльності судових органів як суб’єктів захисту права громадян на безпечне для життя та здоров’я довкілля значною мірою визначається потенційною здатністю судових органів упорядковувати суспільні відносини, гарантувати корисний для держави і суспільства уклад, розвиток суспільних відносин щодо збереження безпечного для життя та здоров’я довкілля, відновлення порушених прав особи у цій сфері. Проаналізовано низку чинних нормативно-правових актів, що визначають правомочності судових органів як суб’єктів захисту права громадян на безпечне для життя та здоров’я довкілля.

З’ясовано, що особливе значення щодо захисту права громадян на безпечне для життя та здоров’я довкілля в Україні відіграє зміст правових актів судових органів, серед яких ЄСПЛ та національні судові інституції. Визначено типові проблеми забезпечення доступу громадян до правосуддя з питань захисту довкілля, висвітлені в практиці ЄСПЛ, ідентифіковано судову практику різних судових інституцій, зокрема Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, що впливає на правову позицію судових органів як суб’єктів захисту права громадян на безпечне для життя та здоров’я довкілля в Україні.

Наголошено на доцільності удосконалення чинного законодавства про охорону навколишнього середовища з акцентом на вчасну нейтралізацію негативних явищ екологічного характеру, посилення відповідальності за його порушення; нормативно-правове стимулювання учасників суспільних відносин діяти згідно вимог екологічної безпеки загалом, удосконалення механізмів реагування та нейтралізації нових викликів екологічного характеру, зумовлених COVID-19, військовими діями в Україні, тощо.

 

1. Afanas'єv V. S., Gerasimov A. P., V. B. Goyman (1996) Obshchaya teoriya prava i gosudarstva [General theory of law and the state] pod red. V. V. Lazareva. Moskva: Yurist', 1996. 472 p.

2. Kostiuchenko O.Ie. (2015) Vyznachennia poniattia «pravove zabezpechennia» [Definition of «legal support»]. Naukovyi visnyk Natsionalnoho universytetu derzhavnoi podatkovoi sluzhby Ukrainy. 2015. № 1 (68). P. 11–16.

3. Khytra I.Ia. (2011) Administratyvno-pravove zabezpechennia diialnosti bankiv v Ukraini [Administrative and legal support of banks in Ukraine] : avtoref. dys. … kand. yuryd. nauk.: 12.00.07. Kyiv, 2011. 17 p.

4. Halunko V. V. Ponomarenko H. O., Shkarupa V. K. (2008) Teoriia derzhavy ta prava: konspekt lektsii [Theory of State and Law: Lecture Notes]. Kherson: VAT «KhMD», 2008. 280 p.

5. Hetman A.P. (2013) Pravo na bezpechne dovkillia v systemi prav liudyny [The right to a safe environment in the human rights system]. Pravovi zasady harantuvannia ta zakhystu prav i svobod liudyny i hromadianyna: zb. tez nauk. dopovidei i povidoml. II Mizhnar. nauk.-prakt. konf. (m. Poltava, 6 hrudnia 2013 r.). Kharkiv : Pravo, 2013. 616 p.

6. Konstitutsii gosudarstv Evropy [Constitutions of European states] / Pod. obshch. red. L. A. Okun'kova. Moskva : Norma, 2001. 824 p.

7. Hrushkevych T. V. (2015) Teoretyko-pravova kharakterystyka prava na bezpechne dlia zhyttia i zdorovia dovkillia [Theoretical and legal characteristics of the right to a safe environment for life and health]. Pravo i suspilstvo. 2015. № 4(4). P. 136-143.

8. Ivaniushenko V. V. (2010) Pravo liudyny i hromadianyna na bezpechne dlia zhyttia i zdorovia dovkillia: poniattia ta zmist[The right of man and citizen to a safe environment for life and health: concept and content]. Pravnychyi visnyk Universytetu «KROK». 2010. Vyp. 6(1). P. 17-23.

9. Pro okhoronu navkolyshnoho pryrodnoho seredovyshcha[On environmental protection]: Zakon Ukrainy vid 25 chervnia 1991 r. № 1264-XII. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 1991. № 41. S. 546. 

10. Proekt Zakonu Ukrainy «Pro zabezpechennia konstytutsiinykh prav hromadian na bezpechne dlia zhyttia i zdorovia dovkillia» [ On Ensuring the Constitutional Rights of Citizens to a Safe Environment for Life and Health»] vid 21.09.2021 r. N 6004-2.URL: https://ips.ligazakon.net/document/GI06027A?an=3. 

11. Pytannia okhorony dovkillia v praktytsi YeSPL ta yikh vplyv na sudovu praktyku v Ukraini [Environmental issues in the practice of the ECHR and their impact on judicial practice in Ukraine]. Sudebno-yurydycheskaia hazeta. 2020. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/zmi/959173/.

12. Pro sudovu praktyku u spravakh pro zlochyny ta inshi pravoporushennia proty dovkillia [On case law in cases of crimes and other offenses against the environment]: postanova Plenumu Verkhovnoho Sudu Ukrainy vid 10 hrudnia 2004 r. № 17. URL:  https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0017700-04#Text.

13. Postanova KAS u skladi Verkhovnoho Sudu vid 09 kvitnia 2019 roku u spravi №820/2357/17 (provadzhennia №K/9901/30569/18) [Resolution of the CAS in the Supreme Court of April 9, 2019 in case №820 / 2357/17 13. Resolution of the CAS in the Supreme Court of April 9, 2019 in case №820 / 2357/17 (proceedings №K / 9901/30569 / 18)]. URL:  http://reyestr.court.gov.ua/Review/81019767.

14. Postanova KAS u skladi Verkhovnoho Sudu vid 29 sichnia 2019 roku u spravi №804/4430/17 (provadzhennia №K/9901/2062/18) [Resolution of the CAS in the Supreme Court of January 29, 2019 in case №804 / 4430/17 (proceedings №K / 9901/2062/18)]. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/79503966.

15. Postanova KAS u skladi Verkhovnoho Sudu vid 26 chervnia 2018 roku u spravi №806/448/15 (provadzhennia №K/9901/3076/18) [Resolution of the CAS in the Supreme Court of June 26, 2018 in case №806 / 448/15 (proceedings №K / 9901/3076/18)]. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/74992368.

16. Postanova KAS u skladi Verkhovnoho Sudu vid 26 liutoho 2019 roku u spravi №164/1916/17 (provadzhennia №K/9901/2305/18) [Resolution of the CAS in the Supreme Court of 26 February 2019 in case №164 / 1916/17 (proceedings №K / 9901/2305/18)]. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/80109768.

17. Postanova KAS u skladi Verkhovnoho Sudu vid 28 liutoho 2018 roku u spravi №405/2109/16-a (2-a/405/27/16) (provadzhennia №K/9901/13945/18) [Resolution of the CAS in the Supreme Court of 28 February 2018 in case №405 / 2109/16-a (2-a / 405/27/16)]. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/72506031.

18. Postanova KAS u skladi Verkhovnoho Sudu vid 19 liutoho 2019 roku u spravi №826/2278/17 (provadzhennia №K/9901/2293/18) [Resolution of the CAS in the Supreme Court of 19 February 2019 in case №826 / 2278/17 (proceedings №K / 9901/2293/18)]. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/79997751.