1. Veritas
  2. Всі випуски
  3. Випуск 1, Номер 2, 2025
  4. Профілактичні заходи в умовах воєнного стану: проблематичні аспекти застосування та удосконалення

Профілактичні заходи в умовах воєнного стану: проблематичні аспекти застосування та удосконалення

Veritas.
2025;
Випуск 1, Номер 2
: 1-11

Оrtynskyi, V. (2025). Preventive Measures under Martial Law: Problematic Aspects of Application and Improvement. Veritas: Legal and Psychological-Pedagogical Research, 1(2), 1–11. DOI:

Автори:
  1. Володимир Ортинський
1
Національний університет «Львівська політехніка»

Анотація. Стаття висвітлює проблему трансформації інституту запобіжних заходів у кримі-
нальному провадженні України в умовах воєнного стану. Актуальним є дослідження балансу між
необхідністю ефективної протидії злочинності, зокрема злочинам проти основ національної безпеки, та
обов’язком держави гарантувати фундаментальні права людини, передусім право на свободу та
особисту недоторканність, яке, згідно з Конституцією України, не підлягає обмеженню навіть за
екстраординарних обставин. Аналізується складна система правових норм, що регулюють це питання,
з-поміж них: положення Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”,
спеціальні норми Кримінального процесуального кодексу України та міжнародно-правові зобов’язання
держави, зокрема положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У статті обґрунтовується необхідність глибокого наукового осмислення новел кримінального
процесуального законодавства, запроваджених після 24 лютого 2022 року. Особливу увагу автор надає
таким проблемним аспектам, як тимчасове делегування повноважень слідчого судді керівнику органу
прокуратури, запровадження безальтернативного тримання під вартою для певних категорій злочинів,
механізм автоматичного продовження строків арешту та специфіка застосування запобіжних заходів до
військовослужбовців. Методами дослідження були формально-юридичний аналіз норм чинного зако-
нодавства, системний аналіз судової практики, зокрема рішень Конституційного Суду України та Вер-
ховного Суду, а також порівняльний аналіз національного регулювання з міжнародними стандартами у
сфері прав людини.

У статті аналізується практика застосування змінених норм та її вплив на дотримання
основоположних засад кримінального провадження, таких як змагальність сторін та право на судовий
контроль. Автор статті вважає, що законодавець, реагуючи на виклики війни, подекуди обрав шлях
надмірного розширення повноважень сторони обвинувачення, що створило загрози для фундамен-
тальних прав особи. Наголошується на ключовій ролі Конституційного Суду України у відновленні
балансу та визнанні неконституційними окремих положень, що суперечили принципу верховенства
права та праву на свободу.

У роботі зроблено висновок, що ефективність кримінального провадження в умовах воєнного
стану не може досягатися за допомогою нівелювання засадничих принципів правосуддя. Особлива
увага надається поняттям “судовий контроль”, “пропорційність обмежень” та “безальтернативність
запобіжного заходу”. Встановлено доцільність перегляду окремих положень КПК України для по-
силення гарантій права на захист. Автор пропонує власні пропозиції щодо вдосконалення законо-
давства, зокрема щодо запровадження механізму відтермінованого судового контролю за рішеннями
прокурора, зміни редакції норм про безальтернативне тримання під вартою, вдосконалення процедури
скасування запобіжного заходу для проходження військової служби та уніфікації судової практики
Верховним Судом.

запобіжні заходи
воєнний стан
тримання під вартою
право на свободу
кримі- нальне провадження
судовий контроль
Кримінальний процесуальний кодекс України
Конституція України
права людини
безальтернативні запобіжні заходи
  1. Constitution of Ukraine (1996, June 28). Law of Ukraine No. 254k/96-VR. Verkhovna Rada of Ukraine Gazette, (30), Art. 141. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-vr
  2. Lutsenko, Ya. L. (2024). Observance of legality and constitutional rights and freedoms of man and citizen in the activities of law enforcement agencies during the martial law regime. In Conceptual problems of development of modern humanitarian and applied science: Proceedings of the VIII International Scientific and Practical Symposium (pp. 128–131). Ivano-Frankivsk: Editorial and Publishing Department of King Danylo University. 
  3. On the introduction of martial law in Ukraine (2022, February 24). Decree of the President of Ukraine No. 64/2022. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022 
  4. On the legal regime of martial law (2015, May 12). Law of Ukraine No. 389-VIII. Verkhovna Rada of Ukraine Gazette, (28), Art. 250. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19 
  5. Orlenko, V. I. (2024). The impact of martial law on the realization of fundamental rights and freedoms of citizens: Legal analysis. Expert: Paradigms of Legal Sciences and Public Administration, 2(30), 46–51.
  6. Criminal Procedure Code of Ukraine (2012, April 13). Law of Ukraine No. 4651-VI. Verkhovna Rada of Ukraine Gazette, (9–10, 11–12, 13), Art. 88. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 
  7. Taranenko, A. O., & Shevchenko, T. V. (2024). Features of the application of preventive measures under martial law. In International and national security: Theoretical and applied aspects (Part I, pp. 733–734). Dnipro: Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs.
  8. Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (1950, November 4). Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_004 
  9. Cherniuk, V. (2023). Features of the application of preventive measures under martial law. In Modern challenges and current problems of judicial reform in Ukraine: Proceedings of the XVIII International Scientific and Practical Conference (pp. 235–241). Odesa. 
  10. Sofiiev, S. O., & Teslytskyi, A. A. (2024). Features of the activity of the Prosecutor's Office of Ukraine under martial law. Expansion of prosecutorial powers in criminal proceedings. Irpin Law Journal, 2(15), 268–276. 
  11. Zavtur, V. A. (2022). Limits of admissibility of restriction of rights and freedoms of a person during the implementation of a special regime of pre-trial investigation and court proceedings under martial law: Problem statement. In Differentiation of the criminal procedural form: Theoretical and law enforcement problems (pp. 206–210). Odesa. 
  12. Hloviuk, I. V., Drozdov, O. M., Teteriatnyk, H. K., Fomina, T. H., Rohalska, V. V., & Zavtur, V. A. (2022). Special regime of pre-trial investigation and court proceedings under martial law (as of August 25, 2022). Dnipro: Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. 
  13. Shyian, A. (2025). Certain issues of limiting the rights of the suspect when applying preventive measures under martial law. In International and national security: Theoretical and applied aspects (Part I, pp. 729–732). Dnipro: Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. 
  14. Decision of the Constitutional Court of Ukraine (2019, June 25). No. 7-r/2019. Retrieved from:  https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v007p710-19 
  15. Decision of the Constitutional Court of Ukraine No. 7-r(II)/2024 (2024, June 19). Retrieved from:  https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v007p710-24 
  16. Chaika, R. A. (2025). Features of legislative regulation of criminal proceedings under martial law. Scientific Bulletin of Lviv State University of Internal Affairs (Law Series), 1, 67–75.
  17. Decision of the Constitutional Court of Ukraine No. 8-r(II)/2024 (2024, July 18). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v008p710-24 
  18. On certain issues of conducting criminal proceedings under martial law (2022, March 3). Letter of the Supreme Court No. 1/0/2-22. Retrieved from: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Inform_lyst_2022_03_03.pdf 
  19. Mykhailenko, V. (2022). Judicial practice on preventive measures under martial law. LexInform. Retrieved from: https://lexinform.com.ua/yuridychna-praktyka/sudova-praktyka-z-pytan-zapobizhnyh-zahodiv-v-umovah-voyennogo-stanu-2 
  20. Decision of the Panel of Judges of the Third Judicial Chamber of the Criminal Cassation Court of the Supreme Court (2023, October 11), Case No. 317/1524/15-k. Retrieved from:  https://reyestr.court.gov.ua/Review/114188369 
  21. On amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine regarding improvement of criminal proceedings under martial law (2022, April 14). Law of Ukraine No. 2201-IX. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2201-20 
  22. Patreliuk, D. A. (2024). Some aspects of applying preventive measures under martial law. In International and national security: Theoretical and applied aspects (Part I, pp. 752–754). Dnipro: Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs.
  23. Diachenko, E. V. (2023). Inevitability of detention as a preventive measure: Analysis of amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine. Legal Scientific Electronic Journal, (4), 811–814. 
  24. Hunchenko, D. I. (2022). Cancellation of preventive measures for military service during mobilization and the special period: Problematic issues. Scientific Notes of V. I. Vernadsky Taurida National University. Law Series, 33(72)(6), 185–189. 
  25. Matus, V. (2023). Ensuring the right to defense during remote court hearings under martial law. Bulletin of Criminal Justice, (2), 144–149.